XX税务局深入贯彻落实中办、国办《意见》，围绕“无风险不打扰”有关要求，聚焦解决“随意执法”、“多头执法”、“重复检查”等问题，推行入户执法台账式管理、制度化保障、规范化推进，有力有效化解日常入户执法风险。
一、台账式管理，入户执法有方向。通过建立入户清单、执法台账，能够有效的规范基层税务机关入户的指向性和准确性，使税务人员入户行为更规范、税费服务更便捷、税务监管更精准。一是明晰入户执法项目。抽调全局业务能手，成立工作专班，对照征管规范，开展多轮研讨修正，迅速完成对入户执法项目的分级分类工作，确立分局基础事项、专项业务事项、风控风险应对、行政执行执法等X类XX项执法行为。二是建立入户执法台账。立足X类XX项执法行为，理清执法要素，编制格式统一的《税收日常管理入户事项清单》《税源管理分局入户管理台账》《入户事项审批单》《入户纳税人清单》等X类清单台账，形成台账管理闭环。三是制发入户执法办法。积极征集基层管理分局及有关股室意见建议，集中骨干力量，及时编写印发《XX税务局入户行为规范管理办法》，对入户执法事前、事中、事后各环节予以明确，并对X类清单台账使用进行详细说明。
二、制度化保障，入户执法有秩序。以总局等文件为依据，制订出切实可行的《入户行为规范制度》，明确入户项目清单，入户项目的审批、流程和工作规范及要求，确保入户执法秩序。一是建立了严格的入户执法审批制度。该制度规定，税务人员在进行入户执法时，必须两人（含）以上同行，以确保执法的公正性和安全性。同时，事前必须按照X类执法事项的需求，履行相应的审批手续。对于重大税收违法案件等法制审核会议通过的执法决定，还需经税务局一把手亲自审批，并明确审批人的责任。这一制度的建立，有效避免了随意执法和滥用职权的情况，确保了执法行为……
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