尊敬的XXX院士、各位专家：
在奥运会即将开幕之际，我们在这里召开水利行业标准《海堤工程设计规范》审查会议，对《海堤工程设计规范》送审稿进行技术审查。首先，我代表水利部向徐乾清院士和各位审查专家冒着炎热酷暑前来参加这次会议，对这项重要的技术标准进行审查把关，表示衷心的感谢！
借此机会，我讲三点意见。
一、充分认识编制《海堤工程设计规范》的重要意义
改革开放以来，我国社会经济迅猛发展，其中沿海地区的发展水平又远远高于内地，已成为我国经济最发达、人口最稠密、财产最集中的地区。据统计，我国沿海地区现有45个建制市153个县（市、区），其面积占全国17%，人口占全国42%，而GDP占全国的73%。
全球气候变化，导致气温增高、海平面上升以及暴雨、飓风和洪水等极端天气和气候事件频发。风暴潮、海浪和海啸等海洋灾害也更趋频繁，其中，对我国影响最大、发生频次最高、造成经济损失最严重的是风暴潮灾害。20xx年至20xx年，平均每年风暴潮灾害损失约161亿元，其中20xx年和20xx年经济损失总值分别达333亿元和298亿元。风暴潮灾害正成为我国沿海对外开放和社会经济发展的重要制约因素。
海堤工程是抵御风暴潮灾害的一项重要而有效的工程措施。近年来，各地水利部门按照科学发展观的要求，把海堤工程建设作为一项重要的民生水利工程，加大建设力度，取得了显著成效，已建海堤1.2万余公里，有效抵御了沿海地区风暴潮灾害的侵袭。水利部编制的《全国防洪规划》及《中国沿海地区防风暴潮规划》，提出了"十一五"期间要加大海堤建设力度、建设重点海堤8000余公里的要求。沿海相关省市投入大量人力物力加强海堤工程建设。如浙江省投资50多亿元建成了1400公里的高标准海塘。广东省1997年开始在省内开展实施"千里金堤"建设，目前正在开展的"城乡防灾减灾"工程，进……
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