同志们：
今天的会议是经市政府研究决定召开的一次重要会议，刚才市卫生局x局长介绍了我市惠民医院实施方案，这个方案是根据国家相关政策，结合我市实际，借鉴外地经验制定的，具有一定的科学性和可操作性，己上报市人民政府批准。
本次会议的主题就是围绕这个方案，统一认识，通力协作，确保我市惠民医院顺利挂牌运作。以便我市特困低保群众早日享受优质低价的医疗服务，缓解看病难、看病贵的矛盾。下面就如何搞好此项工作我讲几点意见：
一、提高认识 强化领导
看病难、看病贵是当前全社会关心的热点问题，已越来越引起广大群众的关注，对此，党和政府十分重视，胡主席、温总理先后作出了批示，要求各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导，明确责任，狠抓落实，为群众提供廉价、便捷的医疗保健服务。在今年全国卫生工作会议上，卫生部也要求“各地市应选择部分公立综合医院，作为转换运行机制的试点，建立平价医院或平价病房，主要为参加合作医疗的农民、城市下岗职工、失业人员、低保人员、进城务工人员及老人、儿童服务”。不难看出创建惠民医院是上级有要求，群众有呼声，不仅仅是缓解看病贵、看病难的重要手段，也是履行政府职能，体现执政为民，构建和谐社会的重要举措。因此，我们大家要站在实践"三个代表"重要思想的高度，提高认识，切实加强此项工作的领导，把这件为民造福的民心工程办好办实。
二、明确职责 狠抓落实
看病难、看病贵的形成有着多方面的原因，卫生部部长高强分析了六大原因所引起，一是医疗卫生事业发展不平衡；二是财政投入严重不足，并且呈逐年下降趋势；三是医疗保险发展缓慢；四是药品和医疗器械生产流通秩序混乱；五是公立医院运行机制不合理；六是政府对医疗市场的监管不力。因此，要解决看病难、看病贵的问题仅有卫生部门的努力是不够的……
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