同志们:
利用卫星遥感监测成果开展土地执法检查是国土资源部实施的一项高科技动态执法监察措施,目的是利用卫片开展土地执法检查,提升土地管理的技术水平。我市今年首次被列为卫星遥感监测地区,卫片执法检查的范围是三个城市区和开发区。近期,国家和省国土资源部门还要对这项工作督导检查,10月份,国土资源部将组织检查验收,对卫片执法检查中发现的违法用地,凡是没有依法查处到位的,国土资源部将停止我市乃至全省的建设用地审批。刚才,兆荣同志通报了卫片执法检查和近期土地政策调整情况。为更好地落实国家和省的要求,切实做好土地执法检查和违法行为纠处工作,圆满完成各项工作任务,我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好执法检查工作的责任感和紧迫感
近年来,全市各级政府和土地管理部门牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻实施土地管理法律法规,严格实行土地用途管制制度、基本农田保护制度、农用地转用审批制度,土地管理的规范化水平有很大提高。同时,坚持标本兼治,强化了土地市场的监管力度,深入开展了土地市场治理整顿,严肃查处了一批违法用地案件,土地管理秩序明显好转。应该说,我市土地执法管理工作总体情况不错,耕地总量动态平衡,土地利用效率不断提高,为促进全市经济社会可持续发展发挥了重要作用。但也要清醒的看到,土地执法工作中还存在着这样那样的问题:边报边用、未报即用的行为还时有发生;村集体未经批准非法统建住宅楼和村民住宅等行为还未有效制止;国务院明令禁止的“以租代征”等违法行为突出。这些土地违法现象,固然有其客观原因,但更多的是主观原因造成的。一是一些地方出于发展经济的良好愿望,考虑当地实际利益多一点,站在全局层面考虑欠缺,导致违法用地,甚至占用基本农田;二是土地法律法规宣传不到位……