**同志在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

同志们：
　　这次全市人口和计划生育工作会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，市人口和计生委报告了全市人口计生工作，市委市政府对先进单位进行了表彰。应城市、孝南区、市委宣传部作了交流发言，还有一些受到表彰的单位发了交流材料，经验都很好，希望大家互相学习，认真借鉴，相互提高。昭荣同志与各县市区签订了责任书，请迅速分解细化，抓紧落实。下面，我讲几点意见。
　　一、正确把握我市人口和计生工作形势
　　20xx年，在各县市区党委、政府和各部门的共同努力下，全市人口和计划生育工作成效显著，呈现出良好的发展态势。在全省人口和计划生育责任目标管理考评中，我市人口计生部门线和党政领导线分别获得二等奖和三等奖，综合排位在全省大步前移，首次进入全省先进行列，实现了跨越式发展。这些成绩的取得很不容易，是全市人口计生系统干部职工克服困难、辛勤工作、不懈努力，各级各部门尽职尽责、协同配合的结果。市委、市政府对全市人口计生工作是满意的。
　　在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，人口问题具有长期性、艰巨性和复杂性，决不是一朝一夕可以解决的，人口计生工作犹如逆水行舟，不进则退，我们的要求是只能进不能退。虽然去年我市人口和计划生育工作取得了很大的进步，但与全省先进地区比，还有差距。全市人口计生工作还存在两大困难和两大问题。困难一是低生育水平面临反弹的隐忧。近几年是第四次生育“小高峰”，加之第一代独生子女进入婚育期、新《条例》取消二孩间隔期，政策内二孩也将出现“小高峰”。另外，近年来有的县市如果算上前两年的出生漏报、补报数，符合政策生育率还不到90%。人口素质提高也是一个不容忽视的问题。在我所接触的一对夫妻，因血液不相容，小孩出生不久就夭折了，据说这种情况并不是个别现象。血液不相容的夫妻有三分之一不能生育，有三分之一生育的小孩不能成长为正常劳动力，还有其它一些遗传病等。……