同志们：
在水利系统广大干部职工深入学习实践科学发展观、迎接党的十七届三中全会召开之际，我们在这里举办农村饮水安全高级论坛暨中国农业节水和农村供水技术协会成立大会。首先，我代表水利部，对这次高级论坛的召开和中国农业节水和农村供水技术协会的成立表示热烈的祝贺！向长期关心、支持与从事农村水利工作的各位领导、专家和同志们致以崇高的敬意！
加快农村饮水安全工程建设，大力推进农业节水和农村供水，是深入学习实践科学发展观的必然要求，是保障和改善民生的迫切需要，是加强"三农"工作的重要内容。近年来，在党中央、国务院的高度重视和大力支持下，水利部与有关部门和地方政府一道，下大力气解决人民群众反映强烈、要求迫切的农村水利问题。20xx～20xx年的9年间，全国共投入616亿元，其中中央安排资金310亿元，地方配套和农民群众自筹306亿元，解决了1.6亿农村人口的饮水困难和不安全问题，基本结束了我国农村严重缺乏饮用水的历史，保障了广大农民群众的身体健康，促进了农民生产生活方式的变革。自上世纪90年代以来，通过大力推进农业节水，在灌溉用水总量零增长的情况下，新增粮食综合生产能力130多亿公斤，发展节水灌溉面积3.5亿亩，形成近140亿立方米的年节水能力，节水节地节能和增产增效显著，为缓解农业用水紧张、促进粮食连续增产、保障国家粮食安全作出了重要贡献。
尽管农村饮水安全和农业节水工作取得了显著成效，但与中央的要求和群众的期望相比还有一定差距。目前，全国仍有2亿多农村人口饮水不安全，1/3的乡镇缺乏符合标准的供水设施，高氟、高砷、苦咸等水质问题严重影响农民群众的身体健康。我国农业生产还没有从根本上扭转靠天吃饭的被动局面，每年农业缺水约300亿立方米，同时，灌溉水有效利用系数只有0.46，农业用水总量不足与浪费严重并存，随着工业化、城镇化的加快推进，我国人增地减水缺……
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