副部长在全国水资源综合规划专家审查会上的总结讲话

各位院士、专家，同志们：
　　本次审查会议是一次非常重要的会议，是规划成果完善最关键的一个环节，国家发展改革委和水利部都非常重视。会议开始时，水利部陈雷部长和国家发展改革委杜鹰副主任分别作了重要讲话，深入阐述了全国水资源综合规划编制的重要性和紧迫性，以及规划要解决的关键问题，并对规划审查提出了明确的要求。经过与会专家和代表的辛勤工作，刚才会议通过了规划审查意见，标志着全国水资源综合规划工作又向前推进了一步，也预示着我国水资源管理工作将迈上一个新的台阶，进入一个新的阶段。下面，我简要作一个会议小结。
　　一、会议收获很大
　　在规划审查中，各位院士、专家和代表本着科学、求实、负责的精神，认真审议规划报告，在对规划成果给予肯定的同时，重点在节水潜力、需水管理、用水总量及定额、非传统水源利用、水资源保护与生态修复、水的战略储备、应对全球气候变化等方面，提出了许多宝贵的意见和建议，十分有助于修改完善规划，这是会议的重要收获之一。在此，我代表两部委感谢专家们付出的辛勤劳动，感谢专家们的敬业精神，感谢专家们的真知灼见。
　　全国水资源综合规划工作十分复杂，不仅因为在水资源配置上涉及许多地方的利益，更因为制定未来20年的国家水资源战略还面临许多不确定性，所以在规划编制过程中一直存在不同的观点和意见。这次审查会另一个重要收获就是在专家层面形成了诸多共识。概括来讲，主要有五个方面的基本共识。
　　一是对我国水资源形势的认识形成了共识。进入二十一世纪，我国水资源面临的形势更加严峻，人均水量在减少，分布状况在恶化，水污染状况没有发生根本性扭转，城市化、工业化进程对水资源保护的压力加大，水资源管理的任务任重道远。
　　二是对水资源开发利用的上限形成了共识。按7114亿立方米的上限配置水资源，按7000亿立方米控制开发利用，大家基本接受了这个数据。我国未来2……