同志们：
在今年1月5日国务院召开的全国流域综合规划修编工作会议上，回良玉副总理全面阐述了做好流域综合规划修编工作的重大意义，并要求由水利部牵头，会同国务院有关部门建立流域综合规划修编的部际协调机制，研究解决修编中的重大问题，协调部门意见。6月11日，国务院办公厅转发了水利部关于开展流域综合规划修编工作的意见，明确由水利部牵头，国家发展改革委、国土资源部、建设部、交通部、农业部、国家环保总局、国家林业局、中国气象局、国家海洋局等部门参加，建立流域综合规划修编部际联席会议制度。为贯彻落实回良玉副总理重要讲话和国务院办公厅文件精神，我部商各有关部门提出了《流域综合规划修编部际联席会议工作制度》。
今天，我们召开流域综合规划修编部际联席会议第一次全体会议，主要是介绍流域综合规划修编工作的进展情况和部际联席会议工作制度，请各位成员发表宝贵意见和建议。借此机会，我代表陈雷部长和水利部感谢各有关部门、联席会议各位成员对流域综合规划修编工作的大力支持。下面，我先介绍流域综合规划修编的有关情况。
一、开展新一轮流域综合规划修编十分紧迫
流域综合规划是开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署，是指导流域治理、开发和保护的纲领性文件，是政府履行流域社会管理和公共服务职责的重要依据。我国现行的长江、黄河等七大江河流域综合规划，先后于80年代末和90年代初编制完成，并经国务院或原国家计委批复。在这些流域综合规划的指导下，我国主要江河流域得到了较为系统的治理和开发，特别是经过"八五"至"十五"三个五年计划，流域综合规划得到较好实施，提出的重大骨干水利工程，如长江三峡、南水北调、黄河小浪底等相继建成，治淮19项骨干工程也将于今年年底基本完成。原规划拟定的近期目标已基本实现，江河的防洪能力、调蓄能力和供水能力得到显著……
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