同志们：
党中央、国务院对建立和实施职业资格制度非常重视，早在1993年10月，党的十四届三中全会上就明确提出我国要建立职业资格制度。这是我国在经济体制转轨的关键时期，中央作出的重要决定。随后颁布的《劳动法》，把实行职业资格制度作为我国劳动制度的一个重要内容。进入新世纪新阶段，党中央、国务院多次强调要全面推行职业资格制度。职业资格制度已经和正在成为各行业主管部门对从业人员管理的重要手段。
交通行业职业资格工作起步比较晚，但由于各地区、各部门的重视和支持，工作进展还是比较好的，已经形成了良好的工作格局。关于当前和今后一个时期的职业资格工作，正霖同志将进行具体部署，希望各地区、各部门、各单位认真贯彻落实。下面，我讲两点意见，供大家参考。
一、要不断提高对职业资格工作重要性和紧迫性的认识
第一，建立和实施职业资格制度，是交通行业转变对从业人员管理方式，适应社会主义市场经济体制的迫切需要。
职业资格制度是市场经济的产物。职业资格制度是在经济结构多元化、职业岗位多样化、从业人员社会化、人员择业自主化背景下，应运而生的一项从业人员市场准入制度，是政府依法管理从业人员、规范从业行为，确保和不断提高从业人员的技能水平，强化法律和职业道德意识，维护公众利益的有效手段。
当前我国正处在进一步完善和推进社会主义市场经济体制的关键时期。交通作为国民经济的重要组成部分，在完善和推进市场经济体制的过程中，肩负着重要任务。加快建立和实施交通行业职业资格制度，转变计划经济体制下对从业人员的管理方式，将行业管理制度调整为国家职业资格制度，将行政审批调整为依法许可，将从业资格一次取得终身有效，调整为职业资格定期注册、接受继续教育和职业道德检查。这些管理方式的变革，必将促进交通行业管理体制的变革，规范交通市场秩序，维护广大群众和交通从业人员的切身……
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