各位领导、同志们：
这次新型农村合作医疗工作，由于时间紧，任务重，我们的各级领导、各乡镇的领导，很多的医务工作人员，在宣传贯彻党的这项惠民政策，做好筹备工作上，付出了艰辛的努力，是真正做到了：深入千家万户，说遍千言万语，吃尽千辛万苦。截止到昨天下午五点，全县参加新型农村合作医疗的农民达到xx人，参合率达到xx%。这是一个很了不起的成绩。今天，我县的新型农村合作医疗就要正式实施了，借此机会，首先对为新型农村合作医疗筹备工作付出了艰辛努力的各级领导、特别是卫生战线上的同志们表示衷心的感谢！
其次，借这个机会，对下一步的新型农村合作医疗工作，我讲三点意见：
一、加强学习，统一思想，充分把握新型农村合作医疗的内涵。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。是新形势下，党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡经济社会发展的重大举措，主要目的是为了提高农民群众的健康保障水平，减轻农民的医疗负担，解决因病致贫、因病返贫等问题而出台的一项制度。
二、提高认识，加强监管，确保新型农村合作医疗正常运转。新型农村合作医疗实施前，县委政府最担心的是筹资工作。现在，80%以上的老百姓是参加进来了，卫生部门要切实加强基金的管理，合作医疗金是农民的保命钱，要按照专款专用、专户储存和公平、公开、公正的原则进行管理。卫生、财政部门要以高度负责的态度，尽快制订科学的办法，建立相互监督的机制，杜绝资金管理上的漏洞，把合作医疗资金管好、用好，既要防止出现资金不合理使用或被挪用、浪费甚至贪污等现象，又要方便群众报销，要简化并规范报销程序，尽最大可能方便群众办事。
三、正确处理好防病和治病以及服务和收费的关系。进一步提……
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