县委书记在全县人口和计划生育工作会议上的讲话

同志们：
　　人口和计划生育是国策问题，是事关xx县科学发展、持续发展、协调发展的重要问题，每一年我们都要在全县经济工作会议之后，紧接着召开这么一个大型会议，这也足以说明，县委、县政府对人口和计划生育工作的重视程度和锲而不舍地抓好人口计生工作的一贯决心和持续力度。这个会议是年前经过县委常委会研究决定召开的，既是一个回顾总结会，又是一个工作部署会，更是一个集中动员会。刚才，xxx副书记认真总结了xx年人口和计划生育工作，深刻分析了所面临的人口形势，全面部署了xx年度人口和计划生育工作任务，讲得很到位，我都赞同，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
　　一、正视问题，增强信心。
　　全县xx年人口计生工作通过各级各部门的共同努力，取得了较大的进步，各项指标继续朝着良性方向发展，主要体现在“六升四降”，即“六升”：人口出生量继续正常回升、政策符合率上升、女性初婚人数上升、二女育妇比例及二女结扎率上升、一孩育妇比例上升、社会抚养费征收率上升；“四降”：出生性别比下降、政策外多孩率下降、早婚率下降、补报往年出生量下降。但是由于我县人口基数大，底子薄，基础差，政策符合率、出生性别比、出生率等一些指标仍然处于全市乃至全省的后进位置。年前市里表彰的12个先进乡镇，我县没有一个乡镇入列，形势仍然严峻，不容乐观。要提高我县人口计生工作水平，必须解决认识问题，要认清严峻形势，始终保持清醒。刚才，包萍副书记通报了存在的问题，归纳起来主要有以下几个方面的原因：一是思想认识存在偏差。多年来，我们乡村干部特别是在抓计划生育工作当中，总是存在一种依赖思想，工作总是要靠推、靠压，不推不动，不压不痛，工作紧一阵松一阵的问题十分突出，导致工作停滞不前，甚至出现滑坡。二是基层基础比较薄弱。基础薄弱的主要表现是村级班子的软弱，村自管理水平低。目前，还有相当部分的村干部在……