尊敬的王部长、吴局长，各位领导：
xx市第九届村民委员会换届选举工作实施方案（征求意见稿）印发后，我们进行了认真的研读，反复的讨论。我们认为该方案制定的科学合理、操作性强，符合我市农村实际，具有很强的指导性。下面我就xx市第九届村民委员会换届选举工作实施方案（征求意见稿）和“对一些重点问题进行研讨并提出建议”，发言如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、关于xx市第九届村民委员会换届选举工作实施方案（征求意见稿）
第二阶段为选举阶段中第二项“拟定村委会候选人资格条件中：“县、乡机关和企业事单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序参与村民委员会成员的竞争”。我认为这里应当有明确具体的规定，应当以选民登记为前提，参加相应的村民委员会成员的竞选。不能说提前离岗，这与相关法律不相符，同时应该把下岗职工写进去。第四项中“代为填写选票不得违背委托人的意愿、受委托人最多只能授受三位选民的委托”和“要严格控制并严加监管流动票的使用”这两项属于操作过程的内容，必须在实际动作中慎重。也是最容易出问题的地方。一出问题就把乡村两级负责选举工作的人员带进去了，应当明确受委托人必须通过出据委托书的方式，才能认可这种委托关系。
二、关于对一些重点问题进行研讨并提出建议
1、村委换届与支部换届的关系、程序、顺序：
村委换届与支部换届关系非常密切。因为村委换届工作必须在党的领导下开展工作。而且涉及到“一肩挑”的问题，应当同步进行，合理兼顾，因地制宜，科学把握。
2、村“两委”换届中大学生干部参与竞选的问题
首先要对大学生村干部宣传换届选举的有关政策、法规，使其真正了解和掌握相关知识，自觉参与换届选举工作，同时要让选民了解大学生村干部，取得选民的信任，才能圆满完成大学生干部进入村委班子的选举任务。
3、村委换届后至少必须有一名……
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xx市第九届村民委员会换届选举工作实施方案（征求意见稿）印发后，我们进行了认真的研读，反复的讨论。我们认为该方案制定的科学合理、操作性强，符合我市农村实际，具有很强的指导性。下面我就xx市第九届村民委员会换届选举工作实施方案（征求意见稿）和“对一些重点问题进行研讨并提出建议”，发言如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、关于xx市第九届村民委员会换届选举工作实施方案（征求意见稿）
第二阶段为选举阶段中第二项“拟定村委会候选人资格条件中：“县、乡机关和企业事单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序参与村民委员会成员的竞争”。我认为这里应当有明确具体的规定，应当以选民登记为前提，参加相应的村民委员会成员的竞选。不能说提前离岗，这与相关法律不相符，同时应该把下岗职工写进去。第四项中“代为填写选票不得违背委托人的意愿、受委托人最多只能授受三位选民的委托”和“要严格控制并严加监管流动票的使用”这两项属于操作过程的内容，必须在实际动作中慎重。也是最容易出问题的地方。一出问题就把乡村两级负责选举工作的人员带进去了，应当明确受委托人必须通过出据委托书的方式，才能认可这种委托关系。
二、关于对一些重点问题进行研讨并提出建议
1、村委换届与支部换届的关系、程序、顺序：
村委换届与支部换届关系非常密切。因为村委换届工作必须在党的领导下开展工作。而且涉及到“一肩挑”的问题，应当同步进行，合理兼顾，因地制宜，科学把握。
2、村“两委”换届中大学生干部参与竞选的问题
首先要对大学生村干部宣传换届选举的有关政策、法规，使其真正了解和掌握相关知识，自觉参与换届选举工作，同时要让选民了解大学生村干部，取得选民的信任，才能圆满完成大学生干部进入村委班子的选举任务。
3、村委换届后至少必须有一名……
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