今天，我们召开政府职能转变和机构改革工作会议，主要任务是按照市委、市政府批准的《XXX区政府职能转变和机构改革方案》，安排部署全区的政府职能转变和机构改革工作。明确了这次政府职能转变和机构改革的目标、任务、举措、责任分工与工作要求，请大家认真学习、遵照执行。等会，王立书记还将作重要讲话，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、充分认识政府职能转变和机构改革的重要意义
深化行政体制改革，是党的十八大和十八届三中全会作出的重大战略部署，是党中央、国务院在新时期进一步深化政府改革的重大举措。这次改革最大的特点是把职能转变和机构改革有机结合起来，并把职能转变置于机构改革之前，突出强调政府改革的核心是职能转变，机构改革要围绕这一核心而开展，职能没有转变，机构改革也就没有达到目的。
全面深化改革的总目标，是推进国家治理体系和治理能力现代化。深化行政体制改革，就是要适应经济社会发展的要求，提高政府治理能力和行政效能，建设人民满意的服务型政府。近些年来，我们按照中央和省、市的部署要求，积极推进政府职能转变和机构改革，涉及面相对较大的有2次，一次是XXX年，组建成立了区经信局、商务局、人力资源局、城乡统筹办等部门，归并了经贸委、外经局、劳动局、人事局、国资委、法制办等部门；另一次是XXXX年，合并组建了城管委、卫计委、建委、文体旅游广电局等部门，原市垂直管理的工商、质监、食药监调整为区政府工作部门。期间，我们在机构设置、机制创新上也积极开展了探索实践，如在街道推行“大部室”制、城管驻街中队实行双重管理、成立文化商务区、金融城管委会等。通过这些改革，我们在优化组织结构、理顺职责关系、规范机构设置、强化落实责任、提升行政效能等方面取得了明显成效。同时，我们也清醒地看到在政府运转、目标执行和管理服务过程中，机……
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