区委副书记在全区推行依法逐级走访工作会议上的讲话

同志们：
　　推行依法逐级走访工作是贯彻党的十八大和十八届四中全会精神的一项具体行动。区委对这项工作高度重视。会前，区委常委会专门进行了研究，张区长强调，推行依法逐级走访是中央和省、市委的要求，要筑牢基层基础这个关键、抓住“逐级负责”这个核心、聚焦解决问题这个根本、抓好责任落实这个保障，确保这项工作起步实、推进实、效果实。这既表明了区委推行依法逐级走访的决心，也为各级各单位提供了具体的指导。刚才，xx部长传达了11月19日全市推行依法逐级走访会议精神，对逐级走访工作中的一些具体细节进行了说明。王奇书记宣读和传达了关于依法逐级走访工作的2个文件，大家要按照要求抓好落实。下面，我再讲三点意见。
　　一、提高认识，为推行依法逐级走访打好基础
　　当前，我区和全国、全省、全市一样，正处于发展关键期、改革攻坚期和矛盾凸显期，社会矛盾多发易发、错综复杂，信访工作压力巨大、任务繁重。全面推进依法逐级走访工作，对于维护信访秩序、促进社会和谐，具有十分重要的现实意义。
　　首先，推行依法逐级走访是全面实现依法治国的现实需要。当前，少数信访人信“访”不信“法”、信“上”不信“下”的观念仍然存在，“以访施压、以闹取利”惯性仍在持续，“大闹大解决、小闹小解决”的错误导向没有根本扭转，严重扰乱了正常的信访秩序和社会秩序。习近平总书记明确指出，要强化法律在化解矛盾中的权威地位；对于人民内部矛盾，要善于运用法治、民主、协商的办法进行处理。推行依法逐级走访，就是要运用法治思维和法治方式做好信访工作。这项工作的实施必将产生两个积极导向：一是能够促使各级领导干部依法按政策解决好群众合理诉求，自觉运用法治思维防范和处理信访问题；二是能够引导群众依法理性逐级反映诉求，学会遇事找法、解决问题靠法，自觉维护规范有序的信访秩序和社会秩序。
　　其次、……