市城乡规划局长在创新乡村规划管理工作会议上的讲话

尊敬的各位领导，同志们：
　　大家好！随着新型城镇化和行政体制机制改革地不断深入，我市的城乡规划工作发生了根本性变化，规划部门的职能也发生了变化。如何在今后的城乡规划中寻求机制体制创新，在规划编制中实现合理布局，在规划审批中实现效率提升，在规划管理中实现联合执法。如何攒紧拳头将工作重点逐步向广大乡村转移，如何创新乡村规划管理机制，做到市域规划全覆盖，实现城乡一体化。打造美丽乡村，推进城乡统筹是城乡规划的奋斗目标，为更好发挥规划统领作用，科学引导农村建房向农村社区居民点集中，现结合规划实际，谈谈我个人的几点想法：
　　一、科学规划编制规划，实现城乡规划一体化
　　城乡建设，规划先行，要树立“不在没有规划的地方搞建设，不建没有规划设计的建筑”的意识,所有建设必须以总体规划为依据，以专项规划为依托，增强规划统领、引导建设的功能作用。为推进城乡规划一体化，我市在全省县市级率先编制完成了武穴市城乡总体规划（20xx—2030年）。在此基础上，20xx年我市启动了100个新型农村社区规划的编制工作，力争于201x年年底，完成100个新型农村社区规划，为农村建设提供法定依据和规划蓝图。针对目前镇处的规划管理现状，镇区、村庄、规划区等不同范围，实行不同的规划管理体系，没有形成有效的城乡统筹机制。下一步将在新型农村社区规划的基础上，进一步编制居民点修建性规划和村庄整治规划，引导农民逐步向居民转变，村委会向居委会转变，建设城乡规划一体化体系，实现城镇化率的逐步提升，并于201x年实现乡村修建性规划全覆盖。
　　二、严格规划审批，实现规划审批全覆盖
　　为保障城乡规划决策与审批的科学规范、民主公开，我市实行了城乡规划项目“三级会审”制度，既由规划局审批会初审，市规划专家咨询委员会进行技术咨询、论证，……