尊敬的x书记、x县长、各位领导、同志们：
根据会议安排，现就xx镇脱贫攻坚工作中存在的困难问题简单汇报如下，不妥之处敬请批评指正。
一、当前存在的困难问题
（一）在精准扶贫方面。一是贫困户识别退出不够精准。受脱贫政策限制，导致部分贫困人口识别退出不精准的情况还存在。例如，脱贫标准要求各村贫困发生率下降3%，为达到目标，有部分村寨未达到脱贫标准的贫困户已作脱贫处理。二是帮扶物资有限。我镇贫困面广、程度深，贫困人口和非贫困人口之间的差异不是很明显，而资金、项目、人力等扶贫资源相对有限，难以达到全覆盖。三是贫困户自身发展能力弱。部分贫困群众受因病、因学、因残、丧失劳动力等致贫原因的影响，自我发展能力和抵御风险能力薄弱，自身发展主观能动性不强，客观上延迟了这些贫困户脱贫摘帽的进程，离全县、全镇整体脱贫摘帽的目标还有很大差距。四是基础设施没有完全实现全覆盖。由于大量青壮年外出务工，农村劳动力少，“一事一议”、危房改造等工作进度缓慢，甚至无力实施。同时，我镇村寨分散，按要求大部分30户以下的村寨难以实施“组组通”公路硬化，给脱贫攻坚整体推进工作带来困难。
（二）在民生保障方面。一是非贫困人口医疗负担重。随着医疗制度的健全，精准扶贫政策的力度越来越大，尤其是健康扶贫力度加大，对于因病致贫的建档立卡贫困人口来说，能看得上病，能看得好病不再是奢望。但对非贫困人口来说，一旦生病，基本上难以负担得起昂贵的医疗费用，可能一夜之间就从贫困线上到了贫困线下。二是两项制度衔接率低。由于家庭收入难核实、保障水平难平衡、救助政策难兜底、群众诉求难满足等原因，导致低保和贫困户两项制度衔接率较低。三是兜底保障措施有待完善。低保家庭因病返贫现象突出，医疗保障和住房改善成为兜底保障难点，临时救助审批程序复杂，没能取到及时救助作用。
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（一）在精准扶贫方面。一是贫困户识别退出不够精准。受脱贫政策限制，导致部分贫困人口识别退出不精准的情况还存在。例如，脱贫标准要求各村贫困发生率下降3%，为达到目标，有部分村寨未达到脱贫标准的贫困户已作脱贫处理。二是帮扶物资有限。我镇贫困面广、程度深，贫困人口和非贫困人口之间的差异不是很明显，而资金、项目、人力等扶贫资源相对有限，难以达到全覆盖。三是贫困户自身发展能力弱。部分贫困群众受因病、因学、因残、丧失劳动力等致贫原因的影响，自我发展能力和抵御风险能力薄弱，自身发展主观能动性不强，客观上延迟了这些贫困户脱贫摘帽的进程，离全县、全镇整体脱贫摘帽的目标还有很大差距。四是基础设施没有完全实现全覆盖。由于大量青壮年外出务工，农村劳动力少，“一事一议”、危房改造等工作进度缓慢，甚至无力实施。同时，我镇村寨分散，按要求大部分30户以下的村寨难以实施“组组通”公路硬化，给脱贫攻坚整体推进工作带来困难。
（二）在民生保障方面。一是非贫困人口医疗负担重。随着医疗制度的健全，精准扶贫政策的力度越来越大，尤其是健康扶贫力度加大，对于因病致贫的建档立卡贫困人口来说，能看得上病，能看得好病不再是奢望。但对非贫困人口来说，一旦生病，基本上难以负担得起昂贵的医疗费用，可能一夜之间就从贫困线上到了贫困线下。二是两项制度衔接率低。由于家庭收入难核实、保障水平难平衡、救助政策难兜底、群众诉求难满足等原因，导致低保和贫困户两项制度衔接率较低。三是兜底保障措施有待完善。低保家庭因病返贫现象突出，医疗保障和住房改善成为兜底保障难点，临时救助审批程序复杂，没能取到及时救助作用。
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