同志们:
今天召开这次会议,主要是对我局开展“双随机联合抽查”工作进行部署调度。我局已制定了双随机抽查暂行办法,进一步拓宽了抽查范围,并在逐步建立起以随机抽查为重点,受理举报、开展专项行动等多种监管方式并用的新型日常监管制度。近两年,我局已多次组织开展“双随机”抽查工作,积累了宝贵经验。经研究,局党委认为在全局各职能范围内开展“双随机”检查的时机已经成熟。下面,我就此次开展“双随机”检查工作讲三点意见:
一、充分认识开展“双随机”抽查的重要意义
(一)开展“双随机”抽查是落实商事制度改革“宽进严管”的必然要求。随着商事制度改革的深入推进,全民创业的热情不断高涨,xx区市场主体数量始终保持高速增长。面对如此数量众多、日益增长的市场主体,以及新产业、新业态的不断涌现,如果还按照传统的“地毯式”监管、“人海”战术是无法适应的。这就需要我们主动转变监管方式,实行“随机联合抽查”,以较小的监管成本,实现高效监管。由于是随机抽取,没有任何企业会确保自己绝对不会被查到,为了避免受到行政处罚和信用惩戒,企业会尽到自己的法定义务和诚信义务,从而发挥了“双随机”抽查的威慑作用,提升了我们的监管效能。因此,实施“随机联合抽查”,不仅是落实“宽进严管”的必然要求,更是我们提升监管效能的必然选择。
(二)开展“双随机”抽查是“放管服”的重要举措。落实“放管服”改革,优化营商环境,就是要在依法履职的前提下,尽可能地减少对企业的干预,在法定范围内为企业营造一个宽松的发展环境。开展“双随机”抽查,对企业一次性实施多项监督检查,减少了对企业的检查频次,减轻了企业负担,对企业一视同仁,检查哪个企业,由电脑摇号随机抽取产生,有效防止发生“人情案”、“关系案”,实现“阳光执法”,营造公平、公开、公正的监管执法环境。同时,进一步增强了监……
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