今春以来,各乡镇按照全县新农村建设工作要求,先后开展了农村环境综合整治、村屯绿美化和基础设施建设等工作,全县清理沟渠XXX万延长米,清理小广告XXX余处、清除玉米楼、柴草垛XXX个,清理垃圾XXX吨、粪堆XXX个,清理私搭乱建违章建筑XXX处,拆除破旧棚厦XXX处,绿化美化道路XXX公里,打造大型花海XXX处、景观带XXX处。有的乡镇已经进入项目施工。
从前段工作情况看,全县新农村建设进度缓慢,很多建设项目没有全面铺开。一是因去年各乡镇投入较大,不同程度欠了债务,导致资金困难;二是部分工程需要招投标,程序繁琐导致时间长,一些基础设施建设项目未能进行大范围施工;三是群众参与的积极性不高,等靠要思想严重;四是村社干部出现畏难情绪,不愿意、没有耐心做动员工作。下面,就如何加快推进全县新农村建设讲三个方面的意见。
一、资金使用分配意见
总体上继续按照“五个一点”的融资机制,即:县财政补助一点、乡镇配套一点、村集体投入一点、包保单位帮扶一点、农民自筹一点的投入机制,多渠道筹措资金。
一是在县级补助资金分配方面。今年我县将债券专项资金XXX亿元全部用于全县乡村振兴工作。其中:用于乡村振兴示范工程和新农村提档升级工程XXX万元(补助标准为:乡村振兴示范村每村补助XXX万元;达标村晋升为标兵村的补助XXX万元;达标村晋升为先进村的补助XXX万元;先进村晋升为标兵村的补助XXX万元;落后村晋升为达标村的补助XXX万元;对于原有的三类村进行巩固并未出现标准滑坡的,标兵村、先进村、达标村分别补助XX万、XX万和XXX万)、用于产业挖潜开发工程XXX万元、用于城乡环卫一体化工程XXX万元、用于美丽庭院、干净人家创建工程XXX万元。其余资金作为新农村建设预留的机动资金,用于重点乡镇重点村的污水设施建设和县里重点安排的……