关于“强化五个基本 建强组织体系”的思考

各位领导：
　　根据安排，我就省委提出的“强化五个基本，建强组织体系”三年行动计划谈几点个人看法。
　　一、农村基层党组织目前存在的问题及对策
　　一是农村基层组织体系健全，但缺乏强劲动力。近几年来在各级党委的高度重视下，加强了农村基层党组织建设，使基层组织不断完善提升，从阵地建设到人员配备都有了较大幅度提升，基本完善了农村基层党组织的组织体系。但由于一度时期，尤其是从90年代到20xx年初农村基层干部待遇过低，导致相当一部分年青同志纷纷离岗外出务工，形成农村基层干部年龄老化，断崖式脱节，配备完善起来的基层组织相当一部分也是缺乏活力，缺失动力，缺少战斗力。近几年，虽然上级党委选配大学生村官、退役士兵充实到农村基层岗位任职，改善了农村干部队伍年龄结构，但因缺乏基层工作经验，缺少农村工作基础，一时还没能改变基层组织活力缺失的格局。如何解决这一问题，一是加大农村基层青年同志的培养力度。选择素质好，爱基层的年青同志，极早充实到基层岗位锻炼，形成合理的年龄结构队伍，新老交替、平稳有序、不断增强基层组织的活力；二是要让基层干部待遇有所保障，近两年我县的农村基层干部的待遇有了大幅的提高，可以说基本稳定了队伍，吸引了一些年青同志进村工作，使村级组织在队伍结构上有了明显的提升，也调动了基层工作积极性，要让这一良好的势头保持下去，就必须有切实的保障制度和激励机制。
　　二是集体经济缺乏支撑点，增收总量不足。俗话说，巧妇难为无米之炊。集体经济是基层组织的命脉，没有集体经济作支撑就无法打开局面开展工作。目前相当一部分村集体积累还不足XX万元，少部分村甚至还少，原因就是缺少增收渠道，无项目增收，主要表现在以下几个方面：一是无钱办项目。因为村集体无积累，每年的微薄收入只能应付于正常工作和日常支出，无剩余资金投入项目，加上财务上明令禁止负债办项目……