同志们：
今天，我们召开半年度重点工作、“攻坚破难”项目督查评议集中会议，主要目的是客观评价上半年各项工作，认真分析存在的问题，再鼓干劲、再掀热潮，确保圆满完成全年各项目标任务。按照惯例，会前我们分组对各镇街道各部门上半年工作进行了实地查看。刚才，被督评单位进行了汇报，四个专项办公室分别进行了点评，带队区领导也进行了点评，直击困难和问题，并提出了很好的意见建议。希望大家认真领会，抓好落实。
关于上半年经济工作，总体上是平开稳走向好，有喜有忧。“喜”的方面，主要经济指标回升势头强劲，除社会消费品零售总额和城镇、农村常住居民人均可支配收入增速保持平稳外，生产总值、规上工业增加值等7大主要经济指标增速均比一季度有较大幅度提高（具体见报表）。并且发展的质量和效益稳步提升，1-6月份，实现规上企业利税总额XX亿元，增长10.7%，其中利润总额增长15.3%，大大高于全国平均水平。二季度工业用电量扭负转正，增幅比一季度增加2.1个百分点，表明企业生产趋好。“忧”的方面，一是多数指标完成难度较大。除了农林牧渔业增加值增速、社会消费品零售总额增速、城镇常住居民人均可支配收入外，其他指标均处全市中下游水平。二是有效投资不足。项目建设的数量和进度都不够理想。今年，列入区重点建设项目为42个，同比减少10.6%；新开工项目13个，同比减少51.8%，XX等大项目尚未开工，XX等去年已开工项目还处于零投资；市级重点建设项目完成投资额XX亿元，完成率为52.8%，完成率排名全市倒数第四，三区倒数第一。三是土地、资金等要素保障压力持续增大。供地方面：土地指标匮乏、土地成本居高不下。资金方面：财政收入增长低迷已成为新常态，而民生支出、基础设施、“五水共治”等都需要大量财力保障，财政收支平衡难度不断加大。
认真分析深层次原因，除去复杂外部环境、医化、房地产等客观因素之外……