区长在一季度全区经济工作会议上的讲话

各位领导，同志们：
　　刚才，相关部门就我区1季度经济发展情况进行了通报和较为详细的分析，下面，根据会议安排，我重点围绕财税工作情况做简要点评。
　　一、1季度总体情况
　　1季度，我区完成一般预算收入XX亿元，比去年同期减收XX亿元，减幅为14.4%，总量排在XX八区第二（XX第一），六城区第一，但是增幅在XX八区排名倒数第一，负增长的城区还有XX区负增长8.5%、XX区负增长4.6%，其他兄弟城区都在1季度实现了增长。我区一般预算收入的增幅离XX八区2.2%和全市5.1%平均增幅也有较大差距。从原因来看，刚才区财政局也做了客观、详细的分析，归纳起来，主要是4个方面：
　　一是从宏观来看，XX市整体情况不容乐观。受金融危机后续效应和宏观调控影响，XX市今年1季度尽管增长了5.1%，但是和去年1季度比较，增幅下降了近25个百分点，而且作为我市支柱的石油化工、电子信息、汽车和钢铁四大行业，除了汽车外，其他都在下滑。
　　二是去年1季度基数较大和甩尾因素的影响。去年1季度，实现一般预算收入XX亿元。上年同期甩尾税收抬高了基数，而去年年底为了确保增幅，造成部分税款提前入库，也对收入产生不利影响。
　　三是个别企业税收下降对全区造成较大影响。个别大户由于去年缴纳了一次性税收，而在今年同期没有此类税款缴纳，因而形成了减量，今年1-3月，XX一般预算收入同比共减收XX亿元，减幅高达47%，占全区减幅的84.2%。所以，个别大户税收出现了较大的波动，直接导致全区税收收入的下滑。
　　四是结构性减税政策对个人所得税征收的影响显现较为明显。今年1-3月份，全区个人所得税一般预算收入为XX亿元，同比减收1亿元，减幅为38.5%。减量占同期一般预算收入减量的52.6%。而去年同期增幅高达66.5%。同时，刚才财政也分析了……