一、把握我县扶贫资金项目管理现状,强化问题整改
1、扶贫资金滞留时间长。资金项目安排不及时,资金下达后未及时安排到具体项目。
2、扶贫项目库建设不规范。项目库程序不全、入库项目建设内容不详实、入库项目要素不全、项目库建设档案资料不规范等问题。
3、扶贫项目管理不规范。省暗访提出的部分项目的招标文件、合同等资料,同一人多处签字笔迹不同,吸纳贫困户务工就业台账不全;市审计提出的部分项目投资超过规定合作期 限、扶贫资金投入产权股权归属不清、产业扶贫入股资金抵押程序不到位、扶贫资金建设项目的固定资产和入股的股权未入账、资金收益率低。
4、基础工作不扎实。扶贫项目档案资料不细致不齐全,项目公示公告要素缺失,扶贫资金动态监控系统录入缓慢或不完整等问题都或多或少的存在。
二、建立和完善脱贫攻坚项目库,加强项目管理
(一)项目入库条件。
1.要坚持目标标准,保基本守底线,不搞形式主义,不搞 形象工程,不贪大不提标。首先要将解决“两不愁、三保障、一安全”短板问题的项目充实进来,再进一步将围绕“两不愁、三保障、一安全”的基础设施、公共服务设施项目纳入。同时,要把巩固脱贫成果的项目纳入进来,强化产业培育发展、就业促进,通过产业发展提升贫困群众可持续发展能力。
2.实行科学民主决策。一方面要科学论证,专家要参与进来,对市场条件、气侯条件、土壤条件等进行分析,但同时更重要的是要坚持自下而上,群众参与。把选择权、知情权、决定权交给老百姓,项目库的建设才有最巩固的基础。贫困村、贫困户代表要参与项目评选和建设管理。一方面还要注重入库项目审查。对打着扶贫旗号搞与脱贫攻坚无关的项目、违法违规的项目,以提高脱贫质量为由盲目提高脱贫标准的项目,坚决清理出库。对那……
1、扶贫资金滞留时间长。资金项目安排不及时,资金下达后未及时安排到具体项目。
2、扶贫项目库建设不规范。项目库程序不全、入库项目建设内容不详实、入库项目要素不全、项目库建设档案资料不规范等问题。
3、扶贫项目管理不规范。省暗访提出的部分项目的招标文件、合同等资料,同一人多处签字笔迹不同,吸纳贫困户务工就业台账不全;市审计提出的部分项目投资超过规定合作期 限、扶贫资金投入产权股权归属不清、产业扶贫入股资金抵押程序不到位、扶贫资金建设项目的固定资产和入股的股权未入账、资金收益率低。
4、基础工作不扎实。扶贫项目档案资料不细致不齐全,项目公示公告要素缺失,扶贫资金动态监控系统录入缓慢或不完整等问题都或多或少的存在。
二、建立和完善脱贫攻坚项目库,加强项目管理
(一)项目入库条件。
1.要坚持目标标准,保基本守底线,不搞形式主义,不搞 形象工程,不贪大不提标。首先要将解决“两不愁、三保障、一安全”短板问题的项目充实进来,再进一步将围绕“两不愁、三保障、一安全”的基础设施、公共服务设施项目纳入。同时,要把巩固脱贫成果的项目纳入进来,强化产业培育发展、就业促进,通过产业发展提升贫困群众可持续发展能力。
2.实行科学民主决策。一方面要科学论证,专家要参与进来,对市场条件、气侯条件、土壤条件等进行分析,但同时更重要的是要坚持自下而上,群众参与。把选择权、知情权、决定权交给老百姓,项目库的建设才有最巩固的基础。贫困村、贫困户代表要参与项目评选和建设管理。一方面还要注重入库项目审查。对打着扶贫旗号搞与脱贫攻坚无关的项目、违法违规的项目,以提高脱贫质量为由盲目提高脱贫标准的项目,坚决清理出库。对那……