县委书记在全市改善农民群众住房条件工作推进会上的发言

树牢群众观念 注重系统谋划
全力改善农民群众住房条件

　　去年以来，我们抢抓机遇，因势利导，积极推进农 房改善工作，共搬迁改造村庄XX个，拆除农房XX户，去年新建农民集中居住区XX个，XX套住房全部交付。今年新建农民集中居住区XX个、扩建XX个、住房XX套。在工作中，我们注重把握五个原则：一是坚持规划引领。突出集约集聚，编制村庄布局规划，在原有XX个自然村庄基础上，选择交通条件较便捷、自然地貌有特点、产业发展有潜力的XX个村庄作为规划发展村庄。突出功能细节，对楼梯踏步的安全舒适、房间衣柜的布置等进行优化设计，努力让群众住得舒心。突出美观适用，精心打造具有地方特色的村庄标识、滨水景观等。二是坚持群众观念。始终从群众的角度去想问题、作决策。对计划改造的村庄必须得到80%以上群众认可后方可实施，坚决守住“不强拆”的底线。率先将管道天然气接入农民集中居住区，在小区周边为每户安排一块“微菜地”，方便群众生活。三是坚持政策导向。注重新老政策前后衔接，避免大起大落。注重操作的规范性，补偿标准全县统一，政策公开透明。注重引导农民进城进镇, 在搬迁的XX户中，选择进城进镇购房或货币补偿的占比70%，选择进集中居住区的占比30%。注重调动镇村工作积极性，对实施整村改造的镇村，按净增耕地给予一定奖补，同时，退宅还耕后形成的耕地归村集体所有，每年可获得一笔稳定的发包收益。四是坚持产业联动。在推进农民集中居住过程中，同步启动土地集中流转、推进土地适度规模经营，既解决农民后顾之忧，又促进农业转型发展。比如XX村流转土地XX亩，发展优质商品粮产业；XX村流转土地XX亩，发展稻虾轮作和足球草坪种植产业。五是坚持收支平衡。采取整合资源、封闭运行、市场运作的办法，整合省级专项奖补资金、占补平衡指标交易资金、专项……