市委书记在全市进一步加强工业企业亩产税收清理和规范工作部署会上的讲话

同志们：
　　刚才，XX、XX和XX作了表态发言，讲得都很好，关键是要鼓足干劲，持之以恒抓落实，确保既定目标任务完成。XX同志作了下一阶段工作部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：
　　一、工业企业亩产税收清理和规范工作迫在眉睫、意义重大
　　1.这是助推赶超发展的有力支撑。前段时间，市里提出了要以财政税收政策来指导引导经济工作。用财政税收政策来指导引导经济工作，一方面是为了营造公平公正的经营环境，企业无论大小，大家都一样，要一视同仁，依法纳税；另一方面，把税收增长部分返还，用于设立产业扶持基金，奖励给好的企业，鼓励企业研发、技改、品牌、营销模式等建设。这是我们抓工作的一种手段，其背后是为了促进产业转型、企业更好发展，更好地应对当前困难的宏观经济环境。而我们推进工业企业亩产税收清理和规范，就是要下好亩产税收标准这“一个子”，走活产业转型发展这“一盘棋”，形成一种良性机制。这是我们必须着力破局的事情，不去做，不仅无法拓展税源、扩大税基，而且产业发展无法形成大突破，导致劣币驱逐良币。
　　2.这是践行“向存量要空间”的有效途径。现在国家像保护大熊猫一样保护耕地，省里一年给我们的计划内建设用地指标不到一千亩，根本无法满足我们的实际用地需求，而且从今后的趋势来看，对新增建设用地指标是控制得越来越严，以后的指标只会逐年减少，特别是用于工业的新增建设用地指标更是少之又少。接下去，我们新增的工业用地指标也将主要用于开发区这个主平台。所以，当前最重要的是要眼睛向内来挖潜存量，向存量要空间、要发展。从我市情况来看，这篇文章大有可为，因为我市低效闲置土地的存量还是非常大的。这些存量的土地怎么利用起来，产生更大的效益，是必须破的题。从其他县市经验来看，以亩产税收的手段来清理和规范，是一个非常有效的手段，能够盘活存量土地空间，……