服务群众能力，简单地说，就是察民情、解民忧、惠民生的能力。察民情，是做好服务群众的基础，了解群众所想、所思、所盼。解民忧，是做好服务群众的关键，了解群众有什么问题，有什么困难，有什么忧愁。惠民生，是做好服务群众的归宿，研究制订有利于群众生产、生活、发展的政策、措施，提升广大群众的幸福指数和生活水平。提升服务群众能力，是践行党的宗旨之所需，也是党员群众之所盼，也是形势发展之所求。
近年来，XX区委高度重视基层组织建设，开展了“双百工程”，“两考一评一奖惩”以及“双强双带双考”，即坚持建强班子和铸强队伍，坚持开展“领导带学”和领导带头整顿后进村，坚持考评领导党建责任制落实和考核村(社区）干部，不断优化班子结构，改善干部福利待遇，农村、社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，全区基层组织建设是好的。但是，当前村（社区）这支队伍的素质、能力与新形势相比还不完全适应，与广大党员群众的期望仍有较大的距离。主要表现在：社情民意不了解。一些干部放不下身子，深入不到群众家中、田间地头、项目工地，无论是社情账、现状账还是发展账，在他们心里都是一笔“糊涂账”。政策业务不熟悉。有的干部不学习、不充电、不熟业务、不懂政策，面对群众工作底气不足，总是“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。班子结构不合理。换届以来，114个村（社区）一肩挑的仅占68.4%，比全市86%低18个百分点，114条村（社区）书记、主任平均48岁，最大73岁，最小35岁，年龄偏大，全区两委干部，大专以上文化程度182人，占21.6%，小学文化6人，占0.7%，初中、高中653人，占77%，总体文化结构不合理，文化水平偏低。矛盾纠纷不化解。一些干部不能正确分析社会发展新趋势，不深入了解当前群众最关心、最热点的问题，既没有帮助群众解决生产、生活、发展存在的问题，又未能做好群众思……
近年来，XX区委高度重视基层组织建设，开展了“双百工程”，“两考一评一奖惩”以及“双强双带双考”，即坚持建强班子和铸强队伍，坚持开展“领导带学”和领导带头整顿后进村，坚持考评领导党建责任制落实和考核村(社区）干部，不断优化班子结构，改善干部福利待遇，农村、社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，全区基层组织建设是好的。但是，当前村（社区）这支队伍的素质、能力与新形势相比还不完全适应，与广大党员群众的期望仍有较大的距离。主要表现在：社情民意不了解。一些干部放不下身子，深入不到群众家中、田间地头、项目工地，无论是社情账、现状账还是发展账，在他们心里都是一笔“糊涂账”。政策业务不熟悉。有的干部不学习、不充电、不熟业务、不懂政策，面对群众工作底气不足，总是“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。班子结构不合理。换届以来，114个村（社区）一肩挑的仅占68.4%，比全市86%低18个百分点，114条村（社区）书记、主任平均48岁，最大73岁，最小35岁，年龄偏大，全区两委干部，大专以上文化程度182人，占21.6%，小学文化6人，占0.7%，初中、高中653人，占77%，总体文化结构不合理，文化水平偏低。矛盾纠纷不化解。一些干部不能正确分析社会发展新趋势，不深入了解当前群众最关心、最热点的问题，既没有帮助群众解决生产、生活、发展存在的问题，又未能做好群众思……