市委副书记在党的十九届四中全会精神理论中心组学习会上的发言

党的十九届四中全会在第一个一百年奋斗目标即将实现、第二个一百年奋斗目标又要开启的历史交汇点，专门研究国家制度和国家治理问题，具有开创性、里程碑意义。下面，我结合自己的学习情况，谈三个方面的体会。
　　第一，通过学习，加深了战略意义的理解
　　从历史发展看，国家治理体系和治理能力现代化，是继工业、农业、国防、科学技术现代化之后的第五个现代化，是国家软实力，旨在最大程度激发中国的制度潜力。从1964年的四个现代化，到1992年邓小平同志提出治理现代化思想的雏形，再到20xx年党的十八届三中全会首次明确第五个现代化，直至今日全面推行第五个现代化，我们感受到了一种历史纵深感和时代XX感。特别是四中全会深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，标志着我们党对社会主义建设规律和共产党执政规律的认识达到了一个新的高度。
　　从应对风险看，当今世界国际形势复杂多变，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有，面临的风险挑战之严峻前所未有。这些风险挑战，有的来自国内，有的来自国际，有的来自经济社会领域，有的来自自然生态环境。党中央统筹国内国际两个大局，从政治上、全局上、战略上全面考量，确保打赢防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风险挑战的冲击。
　　第二，通过学习，感受到工作部署的科学
　　一是在总结上，体现广泛性与优越性的统一。全会从党和国家事业发展的全局和长远出发，历史性地提出了我国国家制度与国家治理体系13个方面的显著优势。这些显著优势，是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。这些显著优势，体现的广泛性和优越性是前所未有的，既有确保国家始终……