同志们：
县委决定举办这次全县贫困村党组织书记基层党建暨脱贫攻坚培训班，是深入贯彻党的十八届六中全会和省十次党代会精神的一个重要举措，也是开展“两学一做”学习教育的一项重要内容。借此机会，我代表县委、县政府，向多年来不辞辛苦、默默无闻工作在农村第一线的村党支部书记及广大农村干部表示诚挚的问候和衷心的感谢！
根据培训会议议程安排，今天，我就发展农村经济方面谈一谈自己的认识和体会，和与会同志共同学习交流。今天我主要讲三方面的内容：一是充分认识发展农村经济的必要性；二是多策并举，促进农民增收；三是强化保障，助推农村经济发展。
一、充分认识发展农村经济的必要性
回顾1978年以来的改革发展历程，农村大体经历了四个发展阶段：第一个阶段是农村经营体制改革，突破“一大二公”、“大锅饭”的旧体制，解决的是吃饭、温饱问题；第二个阶段是农村改革迈向市场化，调整产业结构，培育农产品市场，解决的是农村生产要素配置低效的问题；第三个阶段是农村改革深入推进，稳定农村基本经营制度，加快流通体制改革，深化农村民主政治建设，解决的是农村经济增长方式的问题；第四个阶段是农村的全面发展，着力于城乡统筹和农村经济、社会全面发展，提升群众生活幸福指数，解决的是农民生活方式和生活质量的问题。
经过这四个大的发展阶段之后，农村发生了“四个转变”：从政治体制看，已经由“为民作主”向“让民作主”转变，农村干部职权有所弱化。在计划经济时期，农村党支部和党支部书记的权力很大，工作的重点是收粮、纳税、种树、割肚，“干部一声吼，群众跟着走”，“哨声一响，全体到岗”，因为那时候大家干的是大集体，是高度集权的体制，干部在老百姓眼中有“实权”。但十一届三中全会以后，强调以经济建设为中心，特别以人为本的执政理念提出之后，党的建设与时俱进，农民的民……
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