同志们：
开展产业集聚区“二次创业”，是一件具有里程碑意义的大事，也是推动园区再提升、产业再提效、发展再提速的关键之举。刚才，XX等部门先后作了发言，希望各单位按照职责分工，守土尽责，迎难而上，全面完成各项工作任务。下面，围绕园区“二次创业”，我再讲四点意见。
一、准确把握“二次创业”的深刻内涵
一要准确把握历史背景。省第XX届人代会上，政府工作报告首次明确提出推进产业集聚区“二次创业”。这是产业集聚区发展的历史必然。尤其对中西部省份来说，现阶段，产业集聚区普遍存在主导产业关联度不高、土地集约利用不够、招商引资针对性不强、主导产品还集中在产业链的前端和价值链的低端等情况。推动“二次创业”，实质上，就是为了破解目前瓶颈，在更大程度上实现发展资源的“凝神聚力”，以产业集聚区这个载体和抓手，把高质量发展的理念、政策、措施传递给企业，加速产业转型升级，赋能经济高质量发展。二要准确把握主要途径。去年，省政府出台了《XX推进产业集聚区高质量发展行动方案》，为产业集聚区“二次创业”指明了方向、提供了遵循。总体上，“二次创业”以“三提”（亩均产出提高、集群培育提速、绿色发展提升）、“两改”（智能化改造、体制机制改革）为主要途径，打造一批主导产业优势显著的产业集群，更好发挥产业集聚区转型发展攻坚主阵地作用。对比较优势突出的主导产业，分门别类地进行扩链、补链、强链，在“专”和“精”上下功夫；对其他一般性的制造业，主导产业优势不明显的，该淘汰的淘汰，该退出的退出，该转型的转型。三要准备把握核心任务。“二次创业”的核心任务，也是基础性任务，就是提高亩均产出效益。主要依托两项措施，一方面，开展产业集聚区低效用地整治提升行动，对停建缓建项目、停产半停产企业占用土地，批而未供、闲置土地进行清理处置，采取各种方式，于XX年底前全面盘活存……
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