市委书记在战略合作框架协议签约仪式上的讲话

xx书记、xx县长，同志们：
　　今天，我们在这里举行xx市·xx县战略合作框架协议签约仪式，我代表市四个班子，再次对xx县党政代表团带着深厚情谊莅临xx参观考察、对接合作，表示热烈欢迎和衷心感谢！
　　xx县党政代表团来xx考察，是对xx优势的肯定。口岸是县域经济发展的动力，xx口岸功能与xx内陆县优势互补，要围绕扬长避短,扬长克短,扬长补短，不断深化两地合作，推动战略合作框架协议取得实质性进展，为发展注入新动力。下面，围绕推动协同发展，谈几点看法。
　　一要在园区建设上谋求合作空间。这方面我们有很多的合作点，劳务合作是一个重要方面。xx县人力资源充足，xx区内的生产加工企业缺少劳动力。通过有组织有计划地把富余的劳动力输送到xx，可以就地、就近转移剩余劳动力，实现脱贫解困。在境外合作方面，开展农业劳务输出以及输出前培训也是一个很好的合作方向。关键要加强组织化程度，提高两地党委和政府的组织协调力度，在劳务输出培训、劳动大卡办理、境外劳务权益保障等方面进行务实合作。
　　二要在出口基地建设上早行动。为什么xx的老百姓比较富裕？因为他们农业产业结构调整得好，农民更多地种植果菜等附加值高的作物。要通过省、市产业政策的引导，积极争取国家和省的支持，有计划、分步骤建设出口基地。要注重把地方的果蔬生产大户吸引到基地建设上来，用新的市场化方式建设基地。这方面要有长远谋划和推进，加快产业转型升级，积极建设外向型经济基地。
　　三要加强两地的干部交流。我认为，县一级的领导干部必须在乡镇经过历练，才能健康成长。乡镇是干部成长的“大熔炉”，xx缺少真正意义上的乡镇。可以通过两地组织部门选派年轻优秀后备干部互相挂职。xx的干部要到林口的乡镇挂职。xx的干部可以到xx外经贸部门挂职，熟悉口岸、对外贸易等相关情况。通过互相挂职，促进两地干部共同解放思想，共同接地气。……