市委书记关于“创新理念、经营城市”的交流发言

　　经营城市是XX城市建设可持续发展的重要保证；经营城市是破解XX发展难题、推进赶超发展的重要抓手；经营城市是当前应对经济下行压力、保持良好发展势头的有效途径。
　　要让坚持强工兴城不动摇的指导思想落到实处、显现成效，就必须进一步突破固有的思维束缚，创新理念，努力做好经营城市这篇大文章。
　　经营城市，必须解放思想，转变观念。思想决定思路，思路决定出路。一是要彻底改变城市建设只花钱、不挣钱的观念。按照过去的想法，城市建设是花钱的买卖，无论是道路桥梁，还是广场公园，都需要财政给予大笔的资金投入。这样一来，对于财力并不雄厚的地方来说，城市建设的推进就变得举步维艰。要么一两个项目投下去之后就捉襟见肘、无以为继；要么根本拿不出钱来投入，城市面貌几十年一个样。对于XX这样的欠发达地区而言，财政从根本上说还属于“吃饭性质”，城市建设如果仅有花钱理念、仅靠财政投入，是很难打开局面的。为此，必须转变观念，学会从城市建设中开拓商机、找到来钱的渠道，通过经营城市的成功运作，变花钱为挣钱，从根本上解决城市建设可持续的问题。二是要彻底改变城市建设与经济增长关系不大的观念。不能片面地认为城市发展是经济发展的结果，经济增长了才能有钱把城市建设好。要充分认识到，城市建设项目的经营，可以有效地让土地等城市资产快速升值，直接产生财富。这些财富，一方面可以保证城市建设的可持续发展，形成不断投入、产出的良性循环；另一方面，可以直接用到工业园区的基础设施建设上，解决工业化初期所必需的资金投入问题。工业化一旦启动并获得效益，就可以从根本上拉动经济快速增长。因此，适度超前的城市建设，实际上是欠发达地区拉动经济增长的“基础工程”。三是要彻底改变城市建设只能量“力”而“行”的观念。有多少钱，办多大事。这是老观念。在经营城市过程中，要科学把握“力”与“行”的辩证关系。有了“力”（投入），自然可以“行”（做……