坚持规划引领 强化综合保障
全面推进我县公共医疗生服务体系建设
国家新一轮医药卫生体制改革实施以来，在县委、县政府的主导推动下，我县先后实施了基层医疗卫生机构和县级公立医院综合改革，全县医疗卫生事业进入了加速发展的“快车道”，但是随着人民群众健康服务需求的不断释放，我县医疗卫生服务体系建设相对滞后的问题也逐步凸显。
1、医疗卫生资源总量不足。我县卫生系统共设置XX个县级医疗卫生机构、XX个卫生院（医院）、XX个预防保健所和XX个村卫生室，另外设置农盐场医院XX家、民营医院XX家，目前全县平均每千人拥有床位数XX张，按照国家和省到XX末平均每千人XX张床位的规划要求，我县需新增床位XX张。
2、卫生人才队伍青黄不接。全县卫生计生系统核定事业编制XX个，实有在编人员XX人，其中，镇XX人，县直XX人，缺编XX人，全系统使用编外人员XX人。XX年至XX年，全县累计招录人员XX人，但辞职XX人，退休XX人，实际减员XX人，呈负增长态势。乡镇卫生院影像、检验、麻醉、预防等特殊专业已多年招不到毕业生。另外，乡村医生补员困难，全县现有乡村医生XX名，数量远低于省定XX％配备标准，同时，由于多年无新进人员，乡村医生平均年龄达XX岁，40岁以上的已占XX％，年龄结构老化问题严重。
3、深化医改补偿机制不健全。公立医疗卫生机构基本建设和设备购置财政补偿难以落实，加上职工工资增长、退休职工死亡后20月工资补助、职工年休假补助以及日益增长的养老金基数等，导致县级公立医院、镇卫生院负担沉重，甚至影……