发展土地股份合作 推动集体持续增收
近两年来，我县坚持把发展村级土地股份合作作为深化农村改革、促进集体增收、推动乡村振兴的现实路径和有效抓手，积极探索“村干部领办、合作社种地、老百姓分红、村集体增收”模式，一批可操作、可持续、可复制的土地股份合作社已成为富民强村新引擎。全县共发展村集体领办土地股份合作社XX家，入股农户XX户，经营土地面积XX万亩，XX年增加村集体收入XX万元。
一、注重试点先行，推动稳步实施。一是突出试点带动。XX年，抓住省支持经济薄弱村开展土地股份合作的政策机遇，利用每村XX万元扶持资金，在XX等XX个村进行试点；XX年，扩大试点范围，各镇至少选择XX个农业村，新发展土地股份合作社XX个；XX年，又推动XX个薄弱村开展土地股份合作。其中，村集体增收最高的孔荡村，XX年分别增收XX万元。今年，全县新发展XX家，实现经济薄弱村全覆盖。二是创新推进方式。土地上，村集体以机动地和平整溢出土地入股；加大宣传力度，保障群众利益，引导农民以土地承包经营权入股，并实行第XX年保底分红。资金上，县先安排部分启动资金，明确村委会和XX个自然人注册成立农业企业，财政扶持资金入股。运营上，坚持“村集体领办”原则，既可以由村组干部自愿组建经营团队，也可以聘请大户参与土地股份合作经营。三是出台激励政策。县农口部门争取土地整理、基础设施、财政奖补等项目，优先向合作社倾斜。对村集体新发展合作社规模XX亩以上的，县财政奖补XX万元。结合农业结构调整，对村集体领办规模稻虾种养基地，连片XX亩、XX亩以上的，分别一次性奖补村XX元/亩、XX元/亩。与农担公司合作，村集体领办土地股份合作社申请贷款的，由……
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