某县委书记关于加强法治建设、推进依法治国的研讨发言

　　习近平总书记曾语重心长地指出，县委书记要“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。这既为当好一名县委书记点亮了指明灯、树起了方向标，更为各级领导干部如何从政、做事、为人提供了根本遵循、阐明了基本要义。古人云：“法令行则国治，法令弛则国乱。”法治是中国共产党的坚定信念和执着追求，是应对发展新常态的“定海神针”。作为领导干部，要牢记依法治国的重大历史使命与现实责任，牢记习近平总书记提出的心中有戒的要求，正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以自己实实在在的行动，争当社会主义法治的自觉实践者、坚定推动者。具体来说，要正确处理好四方面的关系：
　　一、正确处理“人治”与“法治”之间的关系
　　“人治”与“法治”，是困扰中国政治法制史的一个重要理论问题，也是直接影响广大人民群众政治生活的一个社会实践问题。从夏商周到元明清，从奴隶制到封建制，以“家天下”为特征的人治、独裁专制，一直延续了两千多年。国家政权甚至江山社稷臣民百姓都被视为皇帝一人的家产，所谓“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”。人治时代是“家天下”，虽然也有法，但法是独裁统治的工具，仅体现统治者的意志。而法治社会的法律则体现人民的意志，建立在人民政权的基础上，建立在民主政治的基础上，有健全的法制和严格的执法。“人治”与“法治”两种统治方式虽都不同程度地存在着，但因“人治”的致命缺陷，终将被历史所遗弃、法治所取代。领导干部是否具有法治思维，是否强化法治意识，既是自身素质提高的重要标志，又是执政品格的重要体现。习近平总书记多次强调“党自身必须在宪法和法律范围内活动”，多次告诫“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”，就是要求广大党员领导干部进行“灵魂的革命”，破除封建人治思想，树立现代法治思维。
　　要树立“职责法授”的观……