这次会议的主要任务是，重点分析当前在优化税收营商环境工作中和纳税人满意度方面存在的突出问题，进一步凝聚共识，强化解决问题的措施办法，确保优化税收营商环境各项工作任务全面完成。下面讲三点意见。
一、工作中的突出问题
（一）抓工作统筹联动和协调配合不够到位
一是“以管为先”的思想依然突出。管理部门和管理人员普遍存在“以管为重”，“以管为先”的思想，在简政放权上顾虑重重，未将“放管服”三者有机结合在一起。全县所有发票核定x份以下纳税人比例每月都在x%以上，约是全市平均比例的一倍。排查中，各分局反映核定x份发票可以满足纳税人正常使用，但从纳税人满意度测评来看，新办企业首次发票领用数量满足需要项得分却居全市下游水平。容缺受理虽然各市都在尝试，但没有统一的规范和要求，纳税人在办理涉税业务时，仍然需要多次跑。
二是“以纳税人需求为导向”的理念还有差距。开展走访，问需问计问效本来是了解纳税人重点关切、纾难解困、和谐税收征纳关系的有效途径。但在抓落实中往往形式大于实效。统筹不够，各种走访太多太频，现在要开展的就有复工复产、纳税人满意度、政风行风调查走访等，动辄全覆盖，分级分类不明确。参与单位和参与人员觉得与自己本职工作无关，思想上不重视、行动上图应付、效果上不关心，对纳税人反映的诉求和困难听之任之，不解决，不反馈，导致纳税人对开展的走访问需活动反感甚至抵触。
三是“各自为政”的现象仍然存在。部分单位和部门工作主动性不强，认为营商环境工作有其他部门牵总，淡化自身的服务职能，没有形成“统筹集成抓营商环境”的氛围。比如税邮合作、基层延伸服务工作，上面对口职责部门不发话，下面就不动，“便民办税春风行动”“纳税人满意度调查”措施任务分解或推诿或敷衍等，纳税部门常常单打独斗，形不成合力。
（二）对工作要求的落实不够坚决有力
一是办……
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一、工作中的突出问题
（一）抓工作统筹联动和协调配合不够到位
一是“以管为先”的思想依然突出。管理部门和管理人员普遍存在“以管为重”，“以管为先”的思想，在简政放权上顾虑重重，未将“放管服”三者有机结合在一起。全县所有发票核定x份以下纳税人比例每月都在x%以上，约是全市平均比例的一倍。排查中，各分局反映核定x份发票可以满足纳税人正常使用，但从纳税人满意度测评来看，新办企业首次发票领用数量满足需要项得分却居全市下游水平。容缺受理虽然各市都在尝试，但没有统一的规范和要求，纳税人在办理涉税业务时，仍然需要多次跑。
二是“以纳税人需求为导向”的理念还有差距。开展走访，问需问计问效本来是了解纳税人重点关切、纾难解困、和谐税收征纳关系的有效途径。但在抓落实中往往形式大于实效。统筹不够，各种走访太多太频，现在要开展的就有复工复产、纳税人满意度、政风行风调查走访等，动辄全覆盖，分级分类不明确。参与单位和参与人员觉得与自己本职工作无关，思想上不重视、行动上图应付、效果上不关心，对纳税人反映的诉求和困难听之任之，不解决，不反馈，导致纳税人对开展的走访问需活动反感甚至抵触。
三是“各自为政”的现象仍然存在。部分单位和部门工作主动性不强，认为营商环境工作有其他部门牵总，淡化自身的服务职能，没有形成“统筹集成抓营商环境”的氛围。比如税邮合作、基层延伸服务工作，上面对口职责部门不发话，下面就不动，“便民办税春风行动”“纳税人满意度调查”措施任务分解或推诿或敷衍等，纳税部门常常单打独斗，形不成合力。
（二）对工作要求的落实不够坚决有力
一是办……
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