同志们:
今天,我们召开xx年第一次依法行政领导小组会议。会议审议了《xx年全市税务系统法治建设工作要点》《税收执法证据工作规范指引》《税收强制执行工作指引》等制度文件,学习传达了中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育第八个五年规划(xx-xx年)、《中共国家税务总局委员会关于开展税务局机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的通知》及及新修订的《重大税务案件审理办法》等文件精神,开展了会前学法,部署了下一阶段依法行政重点工作,各单位要深刻领会、抓好贯彻落实。下面,我就新形势下做好税务系统依法行政工作谈三点意见。
一、巩固好对优化税收执法方式的探索成果
近几年,xx税务在优化税收执法方式上进行了一些探索,取得一定的成效,积累了一些经验,为下一阶段工作开好头、起好步奠定了基础。主要有以下几个方面:
在柔性执法方面,自xx年以来在自贸区试行执法容缺容错制度,运用包容审慎的法治精神,支持新产业、新业态、新模式健康发展,为正常生产经营企业保驾护航,受到纳税人普遍欢迎,得到税务总局原副局长xx的肯定批示,包容审慎的精神也在这次进一步深化税收征管改革的文件中得到体现。
在文明执法方面,自xx年以来,在税务执法中探索推行说理式执法,参照法院司法文书说理的模式,通过在执法中说明事理、法理、税理、情理,让纳税人对税务执法“看得清楚、听得明白、感到服气”,对执法从被动接受到主动遵从。这一作法被省局优化税收执法方式改革中所借鉴,拟在全省稽查执法中推行说理式执法。
在规范执法方面,针对基层执法中面临的困惑和薄弱环节,建立规范执法行为相关制度指引。一是建立司法判例实务指导制度。连续两年组织公职律师“税务司法判例评析及实务指导”,受到总局、……
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