同志们:
今天把各位区(分)局分管领导、科室负责人召集到一起,主要任务是:贯彻落实省税务局关于深入开展说理式执法工作的通知要求,听取试点单位XX区的经验介绍,培训讲解说理式执法范本示例,安排部署全市税务系统说理式执法推广工作。
今年年初,在省局的支持和市区两级的争取下,XX区将税务部门的“深入开展说理式执法”列入全省优化营商环境先行创建项目。XX区局积极作为,坚持“四个注重”,推进“说理式执法”,注重将“三个三”工作理念贯穿于规范执法全过程,文明征纳助和谐;注重风险提醒、分析和防范,优质服务暖民心;注重队伍建设、素质培训、沟通方式,完善机制强保障;注重统筹协调,拓展税收共治、征管质效有提升。XX区局做法得到XX区党委、政府领导的肯定,其做法在全区行政执法单位得到推广,得到了省局的充分肯定,中央、省、市多种媒体争相报道。
一、提升站位,切实增强深入开展说理式执法工作的责任感和紧迫感
(一)说理式执法是依法行政的必然要求
法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。习近平总书记反复强调:法律不是冷冰冰的条文,背后有情有义。要坚持以法为据,以理服人、以情感人,既要义正辞严讲清“法理”,又要循循善诱讲明“事理”,感同身受讲通“情理”,让当事人胜败皆明、心服口服。全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境日趋成熟,“法安天下、德润人心”的德法合治理念正在形成。税务部门推行“说理式执法”是将“释法明理、法理相融”的执法理念贯穿于税务执法的全过程,通过平等、双向的沟通、说理,满足纳税人缴费人的知情权、申辩权,让当事人在每一件执法案件中感受到公平正义。
(二)说理式执法是精确执法的重要内容
《关于进一步深化税收征管改革的意见……