同志们:
为贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议及市两会精神,抓好防范化解政府性债务工作,今天我们专门召开这个调度会,总结202x年债务工作,研究部署202x年工作。刚才,市财政局、xx集团、xx集团、xx区等单位汇报了化债工作情况。总体而言,202x年受新冠疫情和宏观形势的影响,财税工作非常艰难。但在这样一个特殊的年份,我市债务风险管控却取得了一定的成效。全市累计化解隐性债务和关注类债务xx亿元,完成年初布置任务的xx%;尤其是市本级,目前关注类债务仅剩xx亿元,获得全省防范化解政府债务激励考核转移支付奖励xx万元;全市守住了风险底线,没有发生债务违约和舆情事件。能取得这样的成绩,非常不易。但是我们也要充分认识到这项工作的政治性、全局性和艰巨性,以更加强烈使命感、责任感和紧迫感,持续发力、一鼓作气打赢防范化解政府债务风险攻坚战。下面,我讲五点意见。
一、进一步强化忧患意识,充分研判债务形势
今年,我们面临的债务形势依然比较严峻,要深入分析研判,提前做好应对准备。一是债务率仍然比较高。从债务总额来看,我市盘子不算大,但债务率仍然比较高,xx两区离退出综合债务率一类地区还有一定的差距。如果不采取有力措施,降低债务率,我们在全省考核中将处处受限、非常被动。特别是,近年来国家发改委、证监会、银行间协会等审批机构收紧了对平台公司债类产品的审批,我市因债务率高,可能在审批债类产品上受到制约,不利于债务平滑。二是还本付息压力较大。今年全市需支付全口径债务利息xx亿元,市本级和县市区都反映偿债资金缺口巨大,保障压力空前。同时,去年我市发行了专项债券xx亿元,解决了一些项目资金紧缺的问题,拉动了社会经济发展,但大部分专项债券收益其实很难覆盖本息,一定程度上增加了债务还本付息的压力。三是自身调控能力较弱。……