某市长在全市加快服务业发展会议上的讲话

同志们：

　　这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是，研究部署当前和今后一个时期加快服务业发展的工作任务，动员全市上下解放思想、创新举措，全力推动服务业跨越发展，更加扎实地做好“加减乘”三篇文章，增创XX科学发展新优势。刚才，有关单位作了典型发言，他们的经验做法各具特色，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲几点意见。

　　一、把推动服务业跨越发展摆到更加突出的战略位置

　　近年来，全市各级十分重视服务业发展，全市服务业正在进入一个加速提质增效的新阶段。一是服务业总量持续扩大。二是服务业结构逐步优化，服务业成为推动全市转型发展的重要引擎。三是服务业对财税和就业贡献增大，成为地方财政收入的重要来源。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市服务业发展相对滞后的局面还没有根本改变，与经济转型升级的要求相比、与先进地区相比，我市服务业在规模、结构、质量和效益上都还存在较大差距，仍是经济发展的“短板”。一是总量小、比重低，与工业化、城镇化发展水平极不相称。从一定程度上讲，我市与省内先进城市的差距，关键在于服务业上的差距。二是发展层次结构不优，市场主体竞争力不强。以传统服务业为主的发展格局没有根本性转变，与制造业密切相关的工业设计、信息咨询、科技服务等生产性服务业尚处在培育发展阶段，需求空间巨大的家政、养老、保健、社区服务等生活性服务业发展滞后。缺乏竞争力强、带动作用明显的大企业、大集团。三是服务业发展的市场环境有待改善。服务业领域改革创新步子不大，各类审批管制、资格认证较多，“玻璃门”、“弹簧门”及种种“隐形门槛”仍然存在，金融、信息、文化、教育等行业仍然实行过分严格的市场准入制度，民间资本及外资很难进入。各级政府、有关职能部门对服务业的研究、规划、指导亟需加强，扶持政策力度尚欠火候、落实不够到位，……