在落实东北振兴战略、构建高水平市场经济体制调研座谈会上的发言材料

　　按照会议要求，结合“落实东北振兴战略、构建高水平市场经济体制存在的问题和对策建议”的调研内容，经认真分析研究、走访调研，现提出如下问题及建议：

　　一、存在的问题

　　落实东北振兴战略、构建高水平市场经济体制，离不开中小微企业的高质量发展。然而，从我省目前发展情况看，初创期的小微企业普遍存在规模小、资产较少、信用等级较低、企业未来经营风险高等因素，虽然政府做了一定的工作，但金融服务对大量存在的急需资金扶持的企业来说，仍是“僧多粥少”，量小不足。

　　今年3月，为推动金融更好支持经济加快恢复增长，帮助各类市场主体破解生产资金不足难题，我市组织开展了“银企对接月”活动。历时1个多月的时间，深入全市10个县（市、区），分区域开展对接活动。

　　活动前，我们组织市直各行业主管部门及各县（市、区）收集了融资需求，向全市各银行机构推送，并组织银行机构提前介入对接。从活动成果看，xx个县（市、区）收集汇总到xx户、xx亿元融资需求，通过“银企对接月”活动，银行机构先后为xx户企业提供xx亿元信贷支持，还有xx户企业暂未获得贷款。据银行机构反馈了解，未获得信贷支持的企业主要为小微企业，因抵押物不足、产权归属不清、反担保能力较弱、增信手段不足等因素，难题满足银行机构信贷投放条件。

　　同时，近期在深入肇东市部分企业走访调研中发现，肇东市东龙节能新技术有限公司是中粮集团设备供应商之一，是国内大型油脂装备制造高新技术企业。企业因生产订货量大、前期需投入资金多，有融资需求，但企业达到贷款上限，无可抵押资产，虽然企业具有订货合同，但与银行要求的法定确认材料条件不匹配，无法给予贷款支持。

　　二、相关对策建议

　　小微企业在国民经济发展中具有……