某县领导在全市妇幼健康重点工作推进会上的典型发言

创新三项机制 探索县域妇幼健康“求变”之路

　　近年来，XX县以激发妇幼保健机构活力为出发点，牢牢抓住机制创新这个关键，坚持“优绩效、强运行、拓服务”的工作思路，在“变局”之中，探索妇幼保健机构建设的“新局”，推动全县妇幼保健事业高质量发展。

　　一、创新激励机制，下好“先手棋”

　　（一）实施“一类保障、二类管理”改革。县委、县政府从大健康、大卫生的高度，正确处理政府与市场、公平与效率、激励和约束的关系，对妇幼保健机构创新实施科学研究编制，允许医院建立激励机制，对县妇幼保健院全面实行“公益一类保障、二类绩效管理”，人员工资发放由县财政直接划拨到个人账户变为医院统筹分配。加大对妇幼保健机构开展公共卫生服务项目建设、重点学科发展、大型设备购置等方面财政投入，让县妇幼保健院在机制创新中轻装上阵。

　　（二）打破原有“大锅饭”分配方式。参照《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》要求，制定《XX县妇幼保健机构考核方案》，在核定薪酬总量内进行自主分配，实行临床一线医师、功能科室医师、护理、行政、后勤五档绩效差异化方案。对取得执业医师资格XX名人员实行同工同酬制度，在临床工作中根据每月工作量实行浮动绩效制度。对承担妇幼保健和民生项目的XX个科室和XX名工作人员，实行数量指标、质量目标和工作任务相结合的相对固定绩效工资制度。

　　（三）探索“竞聘上岗”用人机制。建立以岗位目标任务制度为导向，以岗位结构比例为调控杠杆，把岗位工作职责、目标任务和绩效考核标准作为考核依据，把能力水平与岗位匹配度作为考核重点内容，强化考核结果运用，变“相马”为“赛马”，形成人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低……