构建市场化工作机制 深化城乡环卫一体化改革
XX报告提出，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。今年以来，XX县深化城乡环卫一体化改革，加大市场准入力度，构建政府“主导+监管”、企业“投入+服务”运作体系，推动垃圾减量化生产、无害化处理、资源化利用，有效改善城乡人居环境，打造“无废城市”新名片。城乡垃圾治理工作获省住建厅通报表扬并全省推广。
一、加快市场运作，推动政府与企业“管干分开”
以市场化改革为导向，贯通前端收运和终端处置环节，建立“政府监管、企业运作、全链覆盖、专业服务”垃圾收运处置一体化体系。
一是明确管理主体。出台《XX县“无废城市”建设实施方案》，在原城市管理委员会基础上，成立城乡管理委员会，明确资金保障、业务指导、专业管理等职能，让城管部门从繁重的城市垃圾收运业务中解放出来，实现“事企分离、管干分开”。工作重心下移，全面实行“管委会—片区—网格”三级管理模式，网格员实时摸排环境卫生情况，做到“第一时间发现、第一时间上传、第一时间处置”，打破过去“管理分散、层级不明、渠道不畅”局面。比如，今年X月份，采集问题XX余件，工作效率提升XX%以上，回访群众满意率达XX%。
二是引入社会资本。为解决过去责任主体较多、作业标准难统一等问题，解聘原XX家环卫企业，通过市场招标的方式，由XX环保公司投资XX万元，负责实施城乡环卫一体化暨生活垃圾分类项目，将原城乡接合部、交界口等“三不管”地带统一纳入作业区域，做到“一把扫帚扫到底”。目前，作业面积同比增加XX%。
三是发挥链条优势。发挥光大环保垃圾处理末端资源化整合优势，采用BOT……
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