刚才,xxx主任就两项工作进行了详细汇报,各有关单位和几位领导同志都提了很好的意见建议,等下xxx书记、xxx省长还要作重要讲话。我结合分管工作和思考,先谈几点意见。
深化事业单位改革、规范事业单位办企业行为是党中央作出的重大决策部署,规范开发区人员管理试点是全面深化改革的一项重点任务,两项工作意义重大、迫在眉睫。从中央要求看,习近平总书记强调,要深化事业单位改革,强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,对加快推进事业单位改革作出了全面部署。从我省实际看,事业单位、工业园区集中了我省以上的专业技术人才,通过深化改革,充分调动他们的积极性主动性创造性,对推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,具有不可替代的重要作用。应该说,自觉做好改革工作是贯彻落实党中央决策部署的迫切需要,是必须完成的政治任务,也是推进治理体系和治理能力现代化、推动xxx经济高质量发展的现实迫切需要。结合有关改革的文件要求和刚才大家的发言,我觉得改革要在三个方面谋定而动、重点发力。
首先,应坚持问题导向“求解”。长期以来,事业单位、开发区为经济社会发展作出了巨大贡献。但其现行的管理体制机制逐渐暴露出一些问题,难以适应高质量发展需要,这些问题亟待逐步破解。一是要解决体制不顺的问题。主要表现在“政事不分”“事企不分”“管办不分”。比如,有的事业戴着公益的“帽子”开展经营活动;有的事业单位管了许多管不了、也管不好的事;有的园区承担了许多社会管理职能,导致无法聚焦主责主业。二是要解决流动不畅的问题。事业单位、开发区人员能进不能出,职务能上不能下,难以调动各类人才积极性,难以形成相对最优的人才资源配置。三是要解决管理不活的问题。吃大锅饭、平均主义严重,缺乏灵活的激励机制,干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。四是……
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