　　同志们：

　　大家好！今天，我们召开2025年市行政执法、行政复议、行政审判工作联席会，这是一次总结经验、分析形势、明确任务的重要会议，对于进一步推动我市行政执法、行政复议和行政审判工作高质量发展，维护社会公平正义，促进法治政府建设具有重要意义。下面，我讲三个方面意见。

　　一、充分肯定成绩，正视存在问题，切实增强做好行政执法、行政复议和行政审判工作的责任感和使命感

　　过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，在各级法院、检察院以及各行政执法部门的共同努力下，我市行政执法、行政复议和行政审判工作取得了新的进展，为维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众合法权益发挥了重要作用。

　　（一）行政执法工作扎实推进，执法效能不断提升。各级行政执法部门深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作，依法履行职责，执法力度不断加大，执法水平显著提高。一是执法规范化建设深入推进。各行政执法部门不断完善执法制度，规范执法程序，加强执法监督，执法行为更加规范、透明。二是重点领域执法成效显著。在市场监管、生态环境、安全生产、城市管理等重点领域，持续开展专项执法行动，查处了一批违法案件，有效维护了市场秩序和公共利益。三是执法方式不断创新。积极推行柔性执法、说理式执法，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制执法手段，让执法既有力度又有温度。四是执法队伍建设得到加强。通过开展执法培训、岗位练兵等活动，执法人员的业务能力和综合素质不断提升，执法形象明显改善。

　　（二）行政复议工作成效明显，化解行政争议主渠道作用日益凸显。行政复议作为化解行政争议的重要法律制度，在维护公民、法人和其他组织合法权益，监督行政机关依法行使职权方面发挥了重要作用。一是行政复议渠道更加畅通。各级行政复议机构积极创新服务方式，拓宽申请渠道，方便群众申请行政复议。二是行政复议案件办理质量不断提高。坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，严格依法公正办理行政复议案件，案件纠错率稳步提升，行政复议的公信力和权威性不断增强。三是行政复议调解和解工作深入开展。坚持“调解优先、能调尽调”的原则，将调解和解贯穿于行政复议案件办理全过程，一大批行政争议得到实质性化解，实现了案结事了、定分止争。四是行政复议体制机制改革稳步推进。按照上级部署要求，积极推进行政复议体制改革，整合行政复议职责，优化行政复议资源配置，行政复议工作效能不断提升。

　　（三）行政审判工作取得新进展，司法监督职能有效发挥。全市法院深入贯彻习近平法治思想，牢固树立“监督就是支持，支持就是监督”的理念，依法履行行政审判职责，为促进依法行政、维护社会公平正义提供了有力的司法保障。一是行政审判质效不断提升。加强行政审判队伍建设，提高行政审判专业化水平，依法公正审理各类行政案件，行政审判的公正性和效率性不断提高。二是行政争议实质性化解工作成效显著。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强与行政机关的沟通协调，推动行政争议源头预防、前端化解，一大批行政争议在诉讼前得到妥善解决。三是行政审判司法建议工作深入开展。针对行政审判中发现的行政执法中存在的问题，及时向行政机关提出司法建议，督促行政机关依法行政，从源头上预防和减少行政争议的发生。四是行政审判与行政执法、行政复议衔接机制不断完善。加强与行政机关、行政复议机构的沟通联系，建立定期会商、信息共享、联合调研等工作机制，形成了化解行政争议的合力。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市行政执法、行政复议和行政审判工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

　　一是行政执法方面。部分行政执法部门执法理念仍然滞后，重处罚、轻服务，执法方式简单粗暴，执法不作为、乱作为现象时有发生；执法规范化水平有待进一步提高，执法程序不严格、执法文书不规范、执法证据不充分等问题仍然存在；执法监督机制还不够完善，执法监督的力度和效果有待加强。

副局长在2025年市行政执法、行政复议、行政审判工作联席会上的讲话