202x年以来,市司法局在市委市政府的坚强领导下,深入贯彻落实中央和省、市各项决策部署,紧紧围绕中心工作,充分发挥司法行政职能作用,为全市经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将202x年工作总结及2025年工作打算汇报如下。
一、202x年工作总结
(一)法治政府建设稳步推进。一是制度建设严谨规范。严格规范性文件制定程序,全年共审查规范性文件X件,同比增长X%。开展规范性文件清理工作,废止和修订不符合法律法规及政策要求的文件X件,确保制度体系与时俱进。对涉及营商环境、民生保障等重点领域的规范性文件进行专项审查,提出合法性审查意见X条,有效提升文件质量。二是决策机制科学健全。为市政府重大行政决策提供法律意见X次,参与重大项目谈判、合同审查等活动X场次。建立健全法律顾问和公职律师制度,全市各级政府及部门法律顾问覆盖率达X%。举办决策合法性审查专题培训X场次,培训人员X人次,提升决策依法依规水平。三是执法监督严格有力。开展行政执法专项监督检查X次,抽查行政执法案卷X卷,发现并整改问题X个。组织行政执法人员资格考试,参考人数达X人,通过率为X%。建立行政执法案例指导制度,发布典型案例X个,促进执法标准统一。
(二)法治宣传教育成效显著。一是主题活动广泛深入。组织开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等大型法治宣传活动X场次,覆盖人群达X万人次。举办各类法治讲座、培训X场,培训干部群众X人次。开展法治文化作品创作征集活动,收到作品X件,评选出优秀作品X件并进行广泛传播。二是阵地建设全面拓展。新建法治文化公园、广场X个,法治文化长廊X条。全市法治文化阵地达X个,实现乡镇(街道)全覆盖。在电视台、广播电台开设法治栏目X个,播出法治节目X期。利用新媒体平台发布法治信息X条,阅读量达X万人次。三是重点对象精准普法。落实国家工作人员学法用法制度,组织线上线下学法考试X次,参考率达X%,优秀率为X%。开展青少年法治教育实践活动X次,覆盖学校X所。加强对企业经营管理人员的法治培训,举办培训班X期,培训人员X人次。
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二、存在问题
(一)法治建设统筹协调有待加强。一是部门协同联动不足。在法治政府建设过程中,部分部门之间缺乏有效的沟通协作机制,存在各自为政的现象。例如在规范性文件制定、重大行政决策等工作中,信息共享不及时,协调配合不够紧密,影响工作效率和质量。在行政执法监督方面,相关部门之间的联合执法监督行动较少,难以形成监管合力,对一些跨领域、跨部门的违法行为打击力度不够。二是资源整合利用不充分。全市法治建设资源分布不均衡,部分地区和部门存在资源闲置与短缺并存的情况。在法治宣传教育方面,一些宣传阵地和平台的作用未能充分发挥,宣传内容和形式缺乏创新,难以满足不同群体的需求。在公共法律服务方面,律师、公证、法律援助等资源未能有效整合,服务网络不够完善,偏远地区法律服务供给不足。三是基层法治建设薄弱。基层法治建设力量相对薄弱,乡镇(街道)司法所人员配备不足,业务能力有待提高。部分村(居)法治建设工作缺乏有效指导,民主法治示范村(居)创建工作进展不平衡。基层法治建设经费保障不足,影响了法治建设工作的深入开展。
(二)法律服务质量和水平仍需提升。一是服务能力参差不齐。部分法律服务人员专业素质和业务能力不能适应新时代法律服务需求。一些律师在办理复杂案件时,缺乏深入研究和分析能力,服务质量不高。公证员在办理新兴业务领域公证时,专业知识和经验不足。法律援助人员在服务过程中,存在服务态度不够热情、服务效率较低等问题。二是服务创新意识不强。法律服务机构和人员在服务模式、服务产品创新方面相对滞后。在互联网、大数据、人工智能等新技术快速发展的背景下,法律服务的信息化建设步伐较慢,线上服务平台功能不完善,不能为群众提供便捷高效的法律服务。在服务内容方面,针对企业、群众个性化需求的定制化服务产品较少。三是服务质量监管机制不完善。对法律服务质量的监管手段相对单一,主要依赖于年度考核、案件抽查等传统方式,缺乏全过程、动态化监管机制。对法律服务投诉处理不够及时、规范,部分投诉案件处理结果未能及时反馈给当事人。行业自律作用发挥不够充分,行业协会在规范服务行为、加强行业惩戒等方面力度不够。
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三、2025年工作打算
202x年,市司法局在法治建设各方面取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。在2025年的工作中,我们将以问题为导向,采取有效措施,强化法治建设统筹协调,提升法律服务质量和水平,加强法治人才队伍建设,深化法治宣传教育工作,完善矛盾纠纷化解机制,努力为全市经济社会发展提供更加优质高效的法治保障,推动司法行政工作再上新台阶。
(一)强化法治建设统筹协调。一是完善协同联动机制。建立健全法治建设部门联席会议制度,定期召开会议,研究解决法治建设中的重大问题。加强规范性文件制定、重大行政决策等工作的协同配合,明确各部门职责分工,实现信息共享、流程衔接。开展联合执法监督行动,制定联合执法监督计划,每年组织联合执法监督检查X次以上,加强对重点领域、重点行业的执法监督。二是优化资源整合配置。对全市法治建设资源进行全面梳理,建立资源数据库。制定法治建设资源整合方案,推动法治宣传教育、公共法律服务等资源的优化整合。加强法治文化阵地建设,打造一批具有地方特色的法治文化品牌。完善公共法律服务网络,推进法律服务资源向基层、偏远地区倾斜,实现公共法律服务均衡发展。三是加强基层法治建设。加大对基层法治建设的投入,充实乡镇(街道)司法所人员力量,每个司法所至少配备X名专职工作人员。加强基层法治工作者培训,每年组织培训不少于X次,提高业务能力。深入推进民主法治示范村(居)创建工作,制定创建标准和考核办法,每年创建省级民主法治示范村(居)X个以上。
(二)提升法律服务质量和水平。一是加强服务能力建设。组织开展法律服务人员业务培训,每年举办各类培训班X期以上,涵盖法律法规、业务技能、职业道德等方面内容。鼓励法律服务人员参加学术交流、业务研讨等活动,拓宽视野,提升专业素养。建立法律服务质量评价体系,对律师、公证、法律援助等服务进行定期评价,评价结果向社会公布,促进服务质量提升。二是推进服务创新发展。加大对法律服务信息化建设的投入,完善线上服务平台功能,实现法律服务事项网上申请、在线办理、进度查询等一站式服务。开发多样化的法律服务产品,针对企业需求,推出企业合规、知识产权保护等专项法律服务产品;针对群众需求,推出家庭法律顾问、老年人权益保护等个性化服务产品。每年推出新的法律服务产品不少于X项。三是健全服务质量监管机制。建立健全法律服务质量全过程监管机制,加强对服务受理、办理、反馈等环节的监督。完善投诉处理机制,规范投诉受理、调查、处理流程,投诉处理时限缩短至X个工作日以内。加强行业协会建设,发挥行业自律作用,制定行业规范和惩戒规则,对违规违纪的法律服务人员进行严肃处理。
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