在2024年全省农村综合性改革试点试验工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

农村是我国改革开放的起点，改革是农业农村发展的根本动力。近年来，XX省财政厅着力推动农村综合改革，以项目资金为杠杆、扶强扶优为导向、建管并重为支撑，形成政府主导、社会参与、共建共治格局，实现经济效益和社会效益的“双提升”。

从“财政项目资金输血”到“撬动社会资源造血”。XX省财政厅修订完善农村综合改革转移支付资金管理办法，设立为期5年的省级农村综合改革发展示范试点专项资金，用活市场机制引入银行贷款、融资担保、贷款贴息、农业保险等多种金融产品，提供更加灵活多样的金融支持。通过项目建设强化联农带农利益联结机制，引导农民群众以闲置资源、资产和资金入股参与建设。在政策引导和市场机制双重作用下，撬动吸引社会资本投入农村综合改革项目建设。202x年，XX区、XX县、XX县、XX市、XX县等5个第一批省级试点投入财政资金2.3亿元，撬动社会资金投入1.12亿元，辐射带动农业现代化基金0.35亿元、银行及其他资金0.38亿元投入试点地区开展相关建设，带动农业保险投入1.47亿元，为27.04万户次农户及各类农业生产组织提供风险保障106.13亿元。

从“大水漫灌式的投入”到“精准滴灌式的投资”。XX省财政厅坚持“正向激励、扶强扶优”的原则，按照推荐评审、备案，竞争立项的方式，在全省创新打造“1+5+20”示范试点，充分发挥示范试点引领作用。支持XX市XX区建设国家级农村综合性改革试点试验，以“央地合作”为抓手，引进招商局集团相关资源，着力打造西部地区综改试点标杆和全国乡村振兴战略实施样板。择优评选XX区、XX县、XX县、XX市、XX县5个县（市、区）作为第一批省级农村综合改革试点，建成第一批具有XX特色的省级示范样板。持续打造20个省级试点，2025年到2028年，省级财政拟安排试点资金8亿元，利用4年时间持续打造20个省级农村综合改革试点，形成集群效应，进一步发挥示农村综合改革试点的示范引领作用。