县委书记在社区治理工作会议暨“双报到”工作推进会上的交流发言

近年来，我县深入推行“双报到”工作，引导机关企事业单位和“两新”组织党组织、党员到社区开展报到服务工作，共同参与社区治理各环节，有力有效促进各级各类优势资源力量向基层下沉、聚拢，为社区治理提供强大合力。

“点线面”结合，推进“双报到”责任落实。一是找准结对共建“切入点”。聚焦报到社区党组织实际需求，通过联合举办主题党日活动、上专题党课、开展志愿服务活动等形式加深社区与包保单位之间联系。同时，要求在职党员每季度到联系社区或居住社区开展1次报到服务，党组织每年与社区党组织至少开展2次结对共建活动，帮助解决1个以上实际困难，促进“双报到”工作走深走实、落地见效。二是理清协商议事“连接线”。探索健全社区协商议事机制，以开展“双报到”工作为契机，深入推进“街乡吹哨、部门报到”工作，充分发挥社区兼职委员作用，成立社区治理议事协商队伍，共同探讨解决社区治理痛难点问题，在文明创建、便民服务、社区治理等多领域合力攻坚、力求实效。三是拓宽工作结合“服务面”。探索建立“一会三单”服务机制，明确各社区“双报到”工作牵头单位，由牵头单位和报到社区定期组织各报到单位党组织负责人召开党建联席会议，研究“双报到”工作事宜，梳理单位“资源清单”、社区“需求清单”和单位党支部、党员“服务清单”，社区根据报到单位资源禀赋，报到单位根据社区实际需求，合理设置报到服务事项，实现有效报到、精准报到。截至目前，11个城市社区共召开党建联席会议20余次，合力解决污水外溢、车辆乱停、就学就业等问题10余个。

“实打实”举措，丰富“双报到”服务形式。一是学习同步。以党纪学习教育为契机，大力开展支部联建活动，让报到单位党员同社区党员“同上一堂课”，通过联合开展主题党日、警示教育等形式，将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党不合格党员组织处置办法》等内容讲深讲透，做到报到单位和社区党员政治理论素质“双提升”。截至目前，各社区联合报到单位开展主题党日活动、上主题党课、参观警示教育基地等活动20余场次。二是精准服务。充分发挥专职网格员“人熟、地熟、人脉广”优势，在常态化开展上门走访、政策宣传、摸底排查中，定期收集监测对象、脱贫户、孤寡老人、留守儿童等困难群体需求事项，形成“微心愿”清单，制作“微心愿”墙，引导报到党员主动认领，帮助实现群众“微心愿”，切实紧密党群关系。截至目前，11个城市社区共收集群众“微心愿”400余条，报到党员帮助实现350余条。三是重点突出。积极围绕社区治理中文明城市创建、矛盾纠纷调解、医疗卫生健康、应急事件处置等重难点工作，聚焦报到单位职能职责和资源禀赋，有针对性地集中组织开展环境整治、免费义诊、应急演练、法律支援等报到服务，切实提升党建引领社区治理质效。截至目前，报到党组织、党员协助调解矛盾纠纷10余起，提供法律援助20余次，联合开展应急演练4次。累计开展环境整治、“爱心义诊”、高考送学等活动70余场，服务群众超过800余人次。