同志们:
今天,我们在这里召开农业和农村体制改革专项小组工作推进会,主要任务是,进一步提高思想认识、理顺工作思路、明晰工作重点,全面推进我县202x年农业和农村体制改革专项工作。
刚才,专项小组部分成员单位作了发言,县农业农村局安排了202x年农业和农村体制改革具体工作,大家讲得都很好,我都原则同意。下面,我再强调几点意见。
一、深化思想认识,提高政治站位,切实增强抓好农业农村改革工作的责任感、紧迫感
党的十八以来,以习近平同志为核心的党中央全面部署、系统推进农业农村改革,开创性地提出一系列重大改革发展战略举措,一些长期制约农业农村发展的体制机制障碍逐步破解,进一步解放和发展了农村社会生产力,增强了农业农村发展活力。习近平总书记亲自为农村改革把舵定向,发表了“重农固本,是安民之基”“农村改革是全面深化改革的重要组成部分,做好‘三农’工作,关键在于向改革要活力”“改革是乡村全面振兴的重要法宝”等重要论述,为我们做好农业和农村体制改革工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
省委始终把解决好“三农”问题放在重要位置,强调要积极稳妥深化农业农村改革,加快构建现代农业经营体系,持续深化县域内城乡融合发展改革试点,大力发展新型农村集体经济,大力推进农业农村现代化,加快实现由农业大省向农业强省转变。市委提出坚持稳中求进、守正创新、先立后破、系统集成,持续深化农业农村领域改革,不断壮大农村集体经济,深化县域城乡融合发展,努力走出具有XX特色的城乡融合发展新路子。县委多年来纵深推进农业农村改革,创新推出系列措施举措,今年县委农村工作会议上,我也专门从农村承包地“三权分置”改革、农村土地经营权流转审批、发展壮大新型农村集体经济等方面,对农业农村改革工作再次进行了安排部署。
可以说,农业农村改革工作是“三农”工作的重中之重,从中央到地方形成了全国“一盘棋”、上下“一条线”的工作格局。大家务必要提高政治站位,充分认识到深化农业农村改革工作的重要意义,持续用好改革这个重要法宝,进一步把准工作形势、明确工作定位、厘清改革思路,切实增强推进农业农村改革的思想自觉、行动自觉,以“坐不住、慢不得、拖不起”的作风,抓实抓好各项工作,坚定不移推进我县农业农村现代化建设。
二、锚定目标任务,狠抓工作落实,奋力推动我县农业农村改革取得新进展、实现新跨越
(一)聚焦“改什么”,主动认领任务。202x年,我县农业农村改革事项共39项,其中:农业农村改革任务31项、持续抓落实改革任务5项、重大改革试点任务2项和特色改革工作1项。这些改革综合性强、覆盖面广,涉及农业农村、财政、自然资源、林业、供销等15个县级部门和23个乡镇,县农改组为此专门出台了《农业和农村体制改革专项小组202x年工作要点及台账》,逐一明确了这些改革任务的牵头部门,大家要认真研究《台账》,对标对表改革内容、进度要求、成果实现形式,主动认领任务,自觉抓好落实。
(二)聚焦“谁来改”,细化分解目标。今年的农业农村改革任务中,县农业农村局牵头负责“健全补充耕地质量验收制度”“探索多样化途径发展新型农村集体经济”等14项具体任务;县自然资源局牵头负责“建立农村集体建设用地主要用于当地的机制”等4项具体任务;县住房和城乡建设局牵头负责“持续开展省级百强中心镇培育”等4项具体任务;县财政局牵头负责“推进乡村振兴金融创新示范区”等3项具体任务;县委组织部牵头负责“启动农业实用人才培育计划”等2项具体任务;县发展和改革局牵头负责“抓好农业一二三产业融合改革”“推进城乡融合发展改革试点试验”2项具体任务;县林业局牵头负责“深化集体林权制度改革”等2项具体任务;县供销社牵头负责“推进为农服务综合平台建设”“深化供销合作社综合改革”2项具体任务;县委宣传部牵头负责“改进创新农村精神文明建设”具体任务;县委政法委牵头负责“构建‘一站式’解纷工作体系”具体任务;县商务和经济合作局牵头负责“健全县乡村物流配送体系”具体任务;县公安局牵头负责“深化户籍制度改革”具体任务;县水利局牵头负责“乡村水务示范县建设”具体任务;国家金融监督管理总局XX监管支局牵头负责“深化农村信用社改革”具体任务。各级各部门要对照《台账》,聚焦各自负责的改革任务,建立完善“目标+责任+措施+时限+质效”任务清单,逐一制定改革措施,并将年度改革任务明确到县级部门、细化到属地乡镇、落实到工作人头,确保每项改革任务都有县级部门牵头抓总、属地乡镇组织实施、领导干部推动落实,切实形成工作合力,共同完成改革目标任务。