同志们:
根据中央和省、市委部署要求,县委从X月份开始就启动了第X批选派干部前期各项工作。此次选派工作,正是适应“三农”工作新形势新任务新要求,健全常态化驻村工作机制的重要举措,为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保证和干部人才支持。习近平总书记在中央农村工作会议上强调,要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。县委对此次选派工作高度重视,选派了X名干部开展驻村工作。在此基础上,结合市委“X”工作要求,还选派了X名(乡)镇长金融助理联系服务全县各行政村。今天我们举办这次培训班,是全县第X批选派干部到村履职后组织开展的第一次集中、系统性培训,就是想通过集中学习的方式,帮助大家进一步认清形势、理清思路、明确任务,提升能力、扎实履职、积极工作,更好地发挥乡村振兴主力军的作用。借此机会,我谨代表县委,向已经奔赴乡村振兴主战场一个多月的各位同志,致以诚挚的问候和敬意!希望大家珍惜机会、认真对待、深入思考,确保培训取得实效。下面,我讲三点意见,供大家参考。
第一、提高政治站位,增强做好乡村振兴工作的政治责任感和历史使命感
选派干部、金融村官和专技人员到乡村工作,是省、市、县委深入贯彻习近平总书记关于选派干部和人才到农村工作的重要指示精神的具体实践。我们要把思想和行动统一到党中央决策和省市县委部署上来,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,深刻认识到乡村工作的重大意义。
(一)选派干部到村工作,是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的紧迫需要。习近平总书记强调,让人民生活幸福是“国之大者”,同时强调,我们要牢记亿万农民对革命、建设、改革作出的巨大贡献,把乡村建设好,让亿万农民有更多获得感,充分调动亿万农民的积极性、主动性、创造性。大家到农村去,要从政治上、全局上深刻认识、全面把握,大力弘扬脱贫攻坚精神,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,在新的起点上推进群众生活改善,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。要利用自身技术和专业优势,加快推进农业农村现代化,突出重点、尊重规律,以政府有为促进市场更加有效,打造重点农业产业链,提升农业产业化水平。有了这种境界和追求,相信大家一定能够克服困难、主动作为,增强责任意识、使命意识和紧迫意识,全身心投入到推动乡村振兴发展的宏伟事业中,为建设新时代新农村做出无愧于时代的重要贡献。
(二)选派干部到村工作,是推动实施乡村振兴战略,开创新局面的重要举措。党的十九大报告作出实施乡村振兴战略的重大部署,这是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活向往作出的重大决策,是新时期做好“三农”工作的总抓手。当前,我县乡村发展面临不少困难,农村经济发展相对滞后、城乡发展不平衡、人才储备相对匮乏等问题,是实现乡村振兴绕不开、躲不过的一道坎。实施乡村振兴战略,关键在党,关键在人。结合市委市政府部署,县委县政府推动实施“X”工程,就是要提升全县干部队伍能力素质,全面提高农业农村现代化建设水平。大家要结合自身工作职责,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴主题,突出健全防止返贫监测和帮扶机制、特色产业发展、脱贫人口持续稳定就业、农村基层党建等工作,帮助派驻村强班子、建队伍、聚人才、促改革、优治理、育新风,推动党建强村、产业富村、人才兴村。
(三)选派干部到村工作,是锤炼干部作风,培养锻炼干部的重要途径。习近平总书记强调,基层一线是干部了解实际、向群众学习的好课堂,也是磨练作风、提高素质的大考场。我们党培养教育干部的一条重要经验,就是把干部派到基层一线和艰苦环境中经受历练和考验,密切与群众的联系,增强服务群众的本领。第七批选派干部在任期期间正处于全面打赢脱贫攻坚战的关键时期,时间长、任务重、压力大,培养锻炼了一大批优秀干部。就我县来说,第七批选派干部任期以来累计提拔重用X人,占比X%,X名驻村干部选拔进入乡镇党委班子,X人获评全省脱贫攻坚先进个人,X人和X个乡镇获评全省第七批选派帮扶干部标兵和选派帮扶工作先进单位。金融村官、专技人员也都是各自单位和工作岗位上的精英强将,乡村振兴这个舞台是广阔的,希望大家抓住这个锻炼提高的有利时机,沉下身子,带着干事创业的理想,带着对农民群众的情怀,带着共产党人的责任,到农村广阔天地建功立业,在服务乡村振兴实践中砥砺品格、锤炼党性、增长才干。
第二,把握目标任务,切实履行工作职责奋斗在乡村一线
这次培训安排了巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴战略的有关政策解读,以及农村党建知识的辅导,还安排了现场教学,第X批选派干部经验分享、第X批选派干部工作交流等课程,目的就是为大家到乡村工作提供一些借鉴和参考。大家到农村后,究竟干什么、怎么干?我想可以结合选派干部“宣传教育党员群众”“建强村党组织”“推进强村富民”“提升治理水平”“为民办事服务”“协调落实结对帮扶”六大工作任务,从以下三个方面来思考。
一要紧紧抓住农村基层党建这个关键。乡村工作千头万绪,要从抓党建开头,只有抓住党建这个关键,才能抓住人心、聚集力量,推动乡村振兴才有可靠的基础。农村基层党建任务很多,重点要抓住4个方面工作。抓实基本教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展党史学习教育,找准适合农村党员的教育方式,不断强化“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,引导基层群众自觉感党恩、听党话、跟党走。抓实基本建设。树立党的一切工作到支部的理念,把党支部建设作为最重要的基本建设。以提升组织力为重点,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出的标准,持续巩固基层党组织标准化规范化建设成果。抓实基本队伍。要加强农村党员队伍建设,健全村干部培养选拔、教育培训、考核激励机制,落实农村党员发展、教育和管理制度。要帮助选优配强村“两委”班子,协助抓好即将开展的村“两委”换届选举工作,推动村“两委”班子整体素质提升,带强支部“头雁”,帮助他们提升政策理论水平,增强干事创业本领,打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。抓实基本制度。以落实党的组织生活制度为抓手,严格执行“三会一课”、组织生活会和主题党日等制度,以制度化保障常态化,使农村党组织生活正常起来、严肃起来,提高党内生活政治性、时代性、原则性和战斗性。
二要牢牢抓住推动乡村振兴这个要点。大家在村工作难免遇到这样那样的难题,要做好充分的思想准备,紧盯乡村振兴目标要求,为实现农业强、农村美、农民富而奋斗。要理清发展思路。当前,阻碍乡村发展最突出的问题就是思路不清、方向不明。选派干部、金融村官、专技人员组成的产业服务团要会同村“两委”拿出充裕的时间开展调查研究,与党员群众交流探讨,利用身边人脉资源,协调专业团队开展评估,帮助所在村理清发展思路。在乡镇党委的领导下,研究制定经济发展年度工作计划和三年规划,明确发展目标、推进措施、时间节点和工作责任。要研究掌握政策。中央和省市县相继出台了一系列含金量高、针对性强的政策措施,要把学习研究政策特别是吃透弄懂乡村振兴各项决策部署作为一门必修课,带头学习研究政策、熟练运用政策,不断提高政策水平,争做乡村振兴的行家里手。每个村的村情千差万别,群众的发展愿望又不尽相同,在面上要突出整体联动、统筹推进,点上要突出特色优势,尊重市场规律,关键要把工作做细,把问题和原因搞清楚,加强分类指导,不断释放改革政策红利,更多惠及农业农村农民,促进共同富裕。要完善治理体系。选派干部要发挥治理能力强的优势,协同村“两委”建立完善群众共商共建机制,指导村“两委”健全落实“四议两公开”等议事决策协商制度,加强村级事务民主监督,让村级权力事项更加公开透明。要完善村规民约,引导村民自我教育、自我管理、自我监督,推行网格化管理,织密治理网格。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,推行“作退一步想”工作法,深入推进平安乡村建设,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,把矛盾化解在基层,和谐创建在基层,努力打造充满活力、和谐有序的美丽乡村。要形成工作合力。在乡镇党委的领导下,第一书记要负责牵头拉总,统筹协调选派干部、金融专员、专技人员开展工作。金融专员要积极对接落实上级各项支农惠农金融政策,加强与金融、保险和股权融资机构的联系,更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求。专技人员要指导编制、申报、实施好项目,推进各项扶持政策落实,激发产业发展新动能。大家都要发挥各自专业特长,广辟门路,多措并举,最大程度的发动广大党员群众的积极性,凝聚强大合力。