在市委、市政府的坚强领导下,区深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密围绕省委x工作推进会精神,以优化营商环境作为推动发展、应对挑战的核心抓手,坚持市场主体需求导向,转变职能,提升政务服务质量,打造快捷、高效、规范、透明的一流营商环境。现将有关情况汇报如下。
一、提升认识,增强优化营商环境的紧迫感责任感
(一)强化组织领导。将优化营商环境工作上升为“一把手”工程。由党委全面统筹,领导班子协调推进,各职能部门各司其职、各尽其责。创建了由区党工委、管委会统筹推进,“放管服”办公室具体实施,发改局负责评价,督查室负责监督检查的闭环工作机制,坚决对标对表,查摆问题和不足,以时不我待的紧迫感推动“两个条例”及各项政策措施落地见效。
(二)深入学习研讨。通过召开党工委会等形式,区领导班子专题学习和研究“两个条例”的贯彻落实。此外,组织各政务服务部门开展学习培训,深入领会优化营商环境的政策精神,构建亲清政商关系,提供更优质的政务服务,加快推进各级各部门履行职责,确保各项任务不折不扣落实到位。
(三)广泛宣传动员。利用媒体、横幅、宣传展板等多种媒介,讲解政府审批服务业务办理流程,发布优化营商环境动态、方法举措和成效。集中解答惠企利民政策,宣传开发区在“放管服”改革和优化营商环境方面的成效与经验。同时,开展企业营商环境问题投诉的征集和受理。自202x年下半年以来,开发区工作涉及案例共处理5起,其中包括3起与企业税务问题有关,1起涉及环保问题,1起与劳动合同纠纷相关,均已通过区相关职能部门协商解决,营造了“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的发展氛围。
二、提升效能,全面推进放管服改革
(一)广泛推行审批事项“免证可办”。按照《市“免证可办”事项清单》要求,开发区认领“免证可办”事项已增加至16项,覆盖企业开办、税务申报等多个业务领域。实现电子证照、电子材料等在线共享,推动政务服务事项的办事信息免填写、所需材料免提交,确保“免证可办”工作扎实推进,切实为企业和群众减负增效。
(二)持续深化窗口服务。一是全面设立“x”窗口。开发区政务服务中心在大厅设立多个“有诉即办”窗口(“办不成事”反映窗口),由经验丰富的工作人员现场办公,确保诉求及时响应。二是明确政务服务“有诉即办”诉求响应职责范围。对于“办不了”的情况,及时说明原因并向群众解释清楚;对于“很难办”的诉求,加强与相关部门的协调,通过“帮办代办”机制加速解决;对于“不合理拒办”的情况,严格按照政策规定,将问题移交相关部门处理,确保公平公正。三是建立健全“有诉即办”诉求响应长效机制。设置“有诉即办”(“办不成事”)问题台账,实行从收件到办理再到反馈、回访、归档的完整工作流程。对一般问题在当天办结,难办问题在5个工作日内给予反馈。对由于企业或群众自身原因或违反法律法规导致“办不成的事”,工作人员负责做好解释说明,具体承办人员针对每件诉求办理情况进行点对点反馈,通过回访征求群众对工作满意度,形成严密的闭环工作机制。四是完善政务服务中心、便民服务中心“有诉即办”问题工作清单和台账。政务服务中心、便民服务中心“有诉即办”窗口工作人员定期整理问题清单和台账,及时发现和解决问题,通过不断完善工作制度和机制,确保群众诉求得到快速响应和高效解决,力争办好群众和企业身边的每一件事。自202x年以来,累积解决企业诉求100余起,群众反映的难题80余件,有效提高了政务服务的满意度和公信力。
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