尊敬的各位领导,同志们:
近年来,XX区始终坚持党建引领基层治理,以打造“新晋邻·忻和美”城市社区党建品牌为抓手,聚焦激发居民自治活力,带动商户共建共治,凝聚基层治理合力,创新“积分+商业联盟”模式,实现用“小积分”达到组织群众、凝聚群众、服务群众的良好效应,真正“积”出凝聚力、正能量、新风尚,“兑”出获得感、幸福感、安全感。
一、以积分兑换为撬动点,激发居民自治活力
以搭建积分平台为“基”。XX区积极探索小区居民积分管理制度,实行“积分+商业联盟”模式,城市社区将小区居民、在职党员、网格员、物业服务人员、新就业群体纳入“居民积分”管理平台。联合社区辖区内的爱心商户构建“商业联盟”,打造和谐邻里街市,辐射周边的饭店、理发店、果蔬店、蛋糕店等商户,让服务有广度更有温度。商户通过与社区签订积分兑换协议,给予积分兑换专属优惠,居民运用积分兑换“红色商户联盟”成员商家专属优惠,进一步推动了居民自治,用“小积分”激活社区治理“大能量”。
以强化积分管理为“根”。街道社区广泛征求党员群众意见,全面梳理需求清单,明确了基础职责和积分项目,设定基础分、正向加分、反向扣分等项目,确定积分标准;同时建立积分管理监督委员会,负责对积分管理进行监督和考核,确保积分管理的公平公正,由社区网格员、居民代表、党员代表等人员组成积分评议组、监督组,按月度对实时更新的居民积分情况进行评议,并将评议结果进行公示,接受广大居民的查询、监督。
以激发居民自治为“本”。居民“积分+商业联盟”推广以来,各社区结合实际,制定出符合自身特色的积分细则。比如,桥西街街道怡居苑西社区将易地搬迁户纳入积分管理平台,积分将作为评选“文明家庭”“最美家庭”等称号的重要参考依据;新建路街道九源社区、龙岗社区搭建线上积分平台;长征街街道建北社区设置积分兑换卡等。对积极参与小区协商议事、建言献策,主动向社区上报矛盾纠纷的居民,社区给予相应积分,进一步促进了居民参与社区、小区自治积极性。社区积极响应居民的呼声,细致梳理每一份反馈,形成详尽的问题清单,并定期召开“红色议事会”,共同商讨解决方案。这一转变让居民从“被动配合”转变为“主动参与”,营造出“居民事居民议居民决”的议事协商共治氛围。
二、以商业联盟为引领点,带动商户共建共治
加强人气凝聚,促进互利互惠。在社区党委的组织及“商业联盟”的带动下,越来越多的商户在社区推出各类优惠政策,商户与物业、社区、居民互惠互利的商居关系逐渐形成,基层不同区域、领域、行业壁垒逐渐打破,居民幸福指数及商家和居民参与社区自治的兴趣和活力不断攀升,同时帮助商户吸引客流、树立口碑,形成了“积分聚人气、留住购买力”的初步共识。截至目前,XX区已有超百家商户加入“红色商业联盟”,随着“积分+商业联盟”在辖区的进一步推广,越来越多的商户、居民参与到社区治理中来,逐步构建起社区共享资源、居民参与公益、商户让利居民的治理共同体。
强化示范引领,扩大示范效应。为进一步激励商户参与基层治理,根据社区党组织推荐,街道党委确定,为发挥作用表现突出的商户授予“示范商户”称号,形成重点突出、整体联动的商户标杆引领格局;同时,积极对接辖区商户,鼓励主动亮出党员身份,街道社区推选党员示范经营户,在辖区内形成“示范一个、带动一块、影响一片”的良好氛围,让党员经营户依托“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,增强共产党员的荣誉感、自豪感和归属感,积极发挥示范引领作用。
探索双向发力,融入基层治理。新就业群体成为基层治理的新生力量,通过开展“顺手捎带”“隐患随手拍”“窗帘行动”等具有行业特色的志愿服务活动,深度融入社区治理,组建5支新就业群体志愿服务队,开展志愿服务300余次,发放创文、禁毒、防电信诈骗、防养老诈骗等宣传资料6300余份,向社区反馈信息285条;同时,社区也将新就业群体志愿服务事项纳入积分体系,实现了新就业群体与社区治理的融合发展、互惠共赢。